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河南省生態(tài)環(huán)境廳對省十四屆人大三次會議第920號建議的答復
王新樂代表：
您提出的關于《省生態(tài)環(huán)境廳對“退城入園”鑄造企業(yè)給予扶持資金》的建議收悉，您對生態(tài)環(huán)境工作的關注和期待是對我們的最大鼓舞，衷心感謝您對我們工作的關心和支持。現(xiàn)答復如下：
一、工作開展情況
（一）統(tǒng)籌推進重污染企業(yè)退城搬遷。為改善城市大氣環(huán)境質量、優(yōu)化城市工業(yè)布局、提升城市綜合競爭能力，省政府2018年印發(fā)了《關于推進城市建成區(qū)內(nèi)重污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造的指導意見》，指導各地立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，加強政策支持引導，發(fā)揮企業(yè)主體作用，加快推進城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)搬遷改造，已累計完成近170家企業(yè)退出搬遷，有效促進城市工業(yè)和城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）推動搬遷改造企業(yè)提質升級。充分發(fā)揮行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策引導作用，指導企業(yè)將搬遷改造與兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能、流程再造、結構調(diào)整、品牌建設等有機結合，我省先后印發(fā)《河南省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》、《河南省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新若干財政政策》，建立實施制造業(yè)設備更新貸款貼息、制造業(yè)設備更新融資租賃補貼、“專精特新貸”風險補償機制等措施，支持和指導企業(yè)運用先進適用技術實施綠色化、智能化改造，鼓勵建設智能車間、綠色工廠、智能工廠，持續(xù)提升環(huán)境治理能力，提高企業(yè)環(huán)保績效水平。
（三）加大政策措施支持力度。我省通過財稅、資金、土地等方面政策措施支持企業(yè)搬遷改造，按照企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法，對企業(yè)在搬遷期間發(fā)生的搬遷收入和支出，可暫不計入當期應納稅所得額，符合條件的搬遷損失可按照規(guī)定予以稅前扣除。金融機構對基本面和信用記錄較好、守法經(jīng)營、有競爭力、有市場、有效益的搬遷改造企業(yè)給予信貸支持，并享受適度優(yōu)惠利率。搬遷改造企業(yè)騰退土地可依法享受有關政策，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或工業(yè)園區(qū)優(yōu)先保障搬遷企業(yè)用地需求。
二、下一步工作打算
（一）指導幫扶企業(yè)提升績效等級。加強對退城搬遷企業(yè)幫扶指導，支持鋼鐵、鑄造、建材、有色、石化、化工、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)企業(yè)通過設備更新、技術改造、治理升級等措施提升環(huán)境績效等級。優(yōu)化重點行業(yè)績效分級管理，充分發(fā)揮績效A級企業(yè)引領作用，以“先進”帶動“后進”，分行業(yè)分類別建立績效提升企業(yè)清單，加快培育一批績效水平高、行業(yè)帶動強的省級綠色標桿企業(yè)，推動全省工業(yè)企業(yè)治理能力整體提升。
（二）加大財政資金支持力度。將大氣環(huán)境治理作為公共財政支出的重點領域，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級、工業(yè)污染治理、清潔能源替代、環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)等領域財政資金支持力度。督促指導各地謀劃大氣污染防治資金項目，開展線上、線下資金項目培訓，指導幫扶企業(yè)爭取財政資金支持，有效推進環(huán)保治理設施提升改造。
2025年6月27日
聯(lián)系單位：省生態(tài)環(huán)境廳大氣處 邰 帥
聯(lián)系電話：0371-66309350 15038333566
郵 編：450046
抄 送：省人大選任聯(lián)工委，省政府督查室，洛陽市人大、政府。
