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為深入貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關于治水重要論述精神，積極探索、規(guī)范推進黃河流域用水權交易，近日，水利部印發(fā)了《關于積極探索和規(guī)范推進黃河流域跨省區(qū)用水權交易的意見》(以下簡稱《意見》)，對當前和今后一個時期黃河流域跨省區(qū)用水權交易作出總體安排和部署。
《意見》指出，要積極探索和規(guī)范推進黃河流域跨省區(qū)用水權交易，力爭用2—3年的時間，在黃河流域建成歸屬清晰、權責明確、流轉順暢、監(jiān)管有效的用水權交易制度體系，用水權改革促進水資源優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用的作用得到充分發(fā)揮，有力支撐黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。
《意見》重點從5個方面對開展黃河流域跨省區(qū)用水權交易作出了具體安排。一是完善用水權初始分配體系。細化明晰區(qū)域水權，嚴格核定取用水戶的取水權，明晰灌區(qū)和公共供水管網(wǎng)內用水戶的用水權。二是積極推動跨省區(qū)用水權交易。鼓勵區(qū)域之間對區(qū)域可用水量內的結余、預留或閑置水量，年度水量調度計劃指標內的結余水量開展跨省區(qū)用水權交易。支持取用水戶對節(jié)約下來的取水權、水資源配置工程管理單位對工程完全達效前暫時結余的取水許可指標進行有償轉讓。創(chuàng)新跨省區(qū)用水權交易措施。三是健全用水權交易平臺體系。強化全國水權交易系統(tǒng)應用，推進用水權相對集中交易。四是完善水資源監(jiān)測體系。加快水資源監(jiān)測體系建設，強化用水權交易與水資源管理信息共享。五是加強用水權交易市場監(jiān)管。實行用水權交易負面清單管理，加強用水權交易日常監(jiān)管。
《意見》強調，黃河水利委員會和相關省級水行政主管部門要加強組織領導、溝通協(xié)作、宣傳引導，國家用水權交易平臺要做好服務保障，切實把黃河流域用水權交易制度體系建設作為落實水資源剛性約束制度、促進水資源優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用的重要舉措，共同營造推進用水權交易的良好氛圍。
原標題：水利部印發(fā)《關于積極探索和規(guī)范推進黃河流域跨省區(qū)用水權交易的意見》
