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2022年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)發(fā)布環(huán)境前沿報(bào)告《Frontiers 2022:Noise, Blazes and Mismatches》，指出噪聲是新興環(huán)境問(wèn)題之一。隨著城市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展及城市化進(jìn)程的加快，城市交通噪聲正在加劇困擾著居民的日常生活、學(xué)習(xí)與工作。長(zhǎng)期暴露在環(huán)境噪聲中，特別是道路交通噪聲，可能引起持續(xù)的應(yīng)激反應(yīng)，導(dǎo)致交感神經(jīng)系統(tǒng)和內(nèi)分泌系統(tǒng)被激活，釋放應(yīng)激激素，心率、血壓升高，血管收縮，最終導(dǎo)致慢性心血管疾病。
根據(jù)《中國(guó)噪聲污染防治報(bào)告(2024)》，全國(guó)地級(jí)及以上城市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線以及生態(tài)環(huán)境、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門合計(jì)受理的噪聲投訴舉報(bào)案件高達(dá)約570.6萬(wàn)件，比上年增加120.3萬(wàn)件。其中，上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津、武漢等8個(gè)人口密集的超大城市噪聲投訴總件數(shù)約166.3萬(wàn)件，約占總量的三成；而交通運(yùn)輸噪聲占總量的4.3%。機(jī)動(dòng)車輛在城市內(nèi)道路運(yùn)行過(guò)程中所產(chǎn)生的道路交通噪聲占所有噪聲來(lái)源的60%-80%，并日趨嚴(yán)重。
有研究表面，交通噪聲源的污染程度同機(jī)動(dòng)車輛的種類、數(shù)量、速度、運(yùn)行狀態(tài)、相互距離、鳴笛、道路寬度、坡度、干濕狀態(tài)、路面情況及風(fēng)速等多方面因素有關(guān)。汽車?guó)Q笛是交通噪聲的主要來(lái)源，城市公交大客車和大貨車的行駛噪聲是僅次于鳴笛噪聲的第二大交通噪聲源。城市機(jī)動(dòng)車輛劇增，交通擁擠，是這兩類噪聲的主要原因。輪胎與路面相互作用產(chǎn)生的噪聲也是道路交通的噪聲源之一。當(dāng)汽車時(shí)速大于45至55公里/小時(shí)，輪胎噪聲就成為小客車與輕型載重車噪聲頻譜的主要成分。
另外，樓層住宅噪聲分貝大小與距噪音源距離、本身及周圍建筑結(jié)構(gòu)等諸多因素有關(guān)，經(jīng)過(guò)對(duì)諸多樓層進(jìn)行抽樣檢測(cè)可知：居民樓所受到的噪音分貝大小與樓層的高度存在一定的線性關(guān)系。有一項(xiàng)研究表明，一定低基礎(chǔ)樓層范圍(< 7 )，以振動(dòng)、鳴笛、行駛聲為主要形式的噪音所產(chǎn)生的分貝值相對(duì)較大，且隨著樓層高度的增加處于一定穩(wěn)度的增長(zhǎng)狀態(tài)。當(dāng)樓層高度逐漸增加，距離及振動(dòng)對(duì)噪聲的影響不斷減弱，距離所造成的聲音衰減成為主要原因，聲音在空氣傳播中不斷衰減，導(dǎo)致中間樓層(諸如8、9)所接收到的噪音分貝為較小值。過(guò)后，隨著樓層的顯著增加，與噪聲源的距離不斷增大，較高的樓層能夠接收廣范圍內(nèi)的噪聲，噪聲分貝大小明顯增大。當(dāng)樓層距聲源的距離為波長(zhǎng)整數(shù)倍時(shí)，噪聲分貝較大。也就是說(shuō)，住宅樓層較低與較高的樓層住戶受交通噪音影響比中層住戶嚴(yán)重。
2022年6月《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》正式實(shí)施，該法將保障公眾健康放在第一位，聚焦噪聲擾民難點(diǎn)，加大對(duì)城市噪聲管理。因此，在開(kāi)展交通道路設(shè)計(jì)、施工和管理的過(guò)程中，應(yīng)綜合考慮各種因素，將降低噪音污染放在重要的位置，將民眾的健康至上。
近日，北京東四環(huán)路大修及環(huán)境提升工程全面開(kāi)工，旨在全面提高道路的服務(wù)水平，通行效率能夠提升15%到20%。有報(bào)道稱，該項(xiàng)目應(yīng)用環(huán)保型改性瀝青混合料，可以減少路面噪音，降低對(duì)周邊居民和環(huán)境的影響。希望可以增加民意調(diào)查，通過(guò)在居住點(diǎn)增加隔音墻等降噪設(shè)施，全面改善東四環(huán)居民的居住環(huán)境，提高其生活質(zhì)量，使之成為降噪民生工程典范。
文/藍(lán)天
審/Pierre
排版/angel
原標(biāo)題：關(guān)注城市交通運(yùn)輸噪音污染，新型環(huán)境問(wèn)題亟待重視
