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改按COD處理量補償污水處理廠

閱讀:2166        發(fā)布時間:2009/9/25
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松花江告急、廣東北江告急、太湖告急……自2005年底至今,人們不斷被突發(fā)性水環(huán)境污染事故驚醒,老百姓的飲用水安全正在遭受日益嚴峻的挑戰(zhàn)。面對城鄉(xiāng)水環(huán)境污染日益加劇的局面尚未得到扭轉(zhuǎn),水體污染依然十分嚴重的現(xiàn)狀,建設(shè)部副部長仇保興近日就此接受采訪時表示,建設(shè)部正在修訂和推進一系列政策措施,力保飲用水安全。

  改按COD處理量補償污水處理廠

  污水處理廠建設(shè)和開工不足的問題已是老生常談。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計,目前我國污水處理設(shè)施總量仍然不足,截至2006年底,全國還有248個城市沒有建成污水處理廠,至少有三十多個城市約五十多座污水處理廠的運行負荷率不足30%,或者根本沒有運行。

  仇保興說,國家對污水處理廠的運行一直有激勵政策,即處理了多少噸污水,財政就按照污水噸數(shù)再返還污水處理廠處理費用。但這種被仇保興稱之為“粗放式激勵”的政策很快就要終結(jié)了。

  “這種激勵政策的后果是污水處理廠只重視污水總量,而不是污水中的COD(化學(xué)需氧量)數(shù)量,我們要改成直接按照處理了多少COD噸數(shù)來補償污水處理廠。”仇保興說。

  他舉例說,現(xiàn)在很多污水處理廠都沒有做雨污分流的管網(wǎng)改造,結(jié)果進廠處理的污水已經(jīng)過雨水的稀釋,處理同樣噸數(shù)的污水,COD處理量卻小了不少。如果按照新的激勵政策,污水處理廠就會有積極性來改造管網(wǎng),提高污水COD的處理效率。

  應(yīng)急預(yù)案力保事故地區(qū)供水不停

  今年1月26日,衛(wèi)生部和國家標(biāo)準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布了新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準》(GB5749-2006),并從7月1日起開始實施。其中部分指標(biāo)的實施項目和日期由省級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定,全部指標(biāo)zui遲于2012年7月1日實施。

  據(jù)了解,新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準》將水質(zhì)指標(biāo)增加到106項,其中包括43項常規(guī)性指標(biāo),總體上已與世界衛(wèi)生組織《飲用水水質(zhì)準則》、《歐盟飲用水水質(zhì)指令》、《美國飲用水水質(zhì)標(biāo)準》等發(fā)達國家的飲用水水質(zhì)標(biāo)準全面接軌。

  仇保興表示,新標(biāo)準對我國的水源保護和供水設(shè)施技術(shù)水平提出了更高的要求。建設(shè)部將在“十一五”期間逐步建立起供水水質(zhì)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系,并且針對突發(fā)性水污染事故頻發(fā)、城市應(yīng)急供水預(yù)案不規(guī)范、應(yīng)急處理設(shè)施不健全等問題,盡快構(gòu)建應(yīng)急處理技術(shù)體系,制訂應(yīng)急預(yù)案和實施細則。

  建設(shè)部城建司副司長張悅認為,各地發(fā)生突發(fā)性水污染事故時,往往首先的表現(xiàn)就是自來水停水,給生產(chǎn)生活造成重大損失。保障供水安全zui基本的要求就是城鄉(xiāng)自來水不停水。

  他介紹說,新的飲用水標(biāo)準大幅度提高了供水要求,而同時我國不少地區(qū)的水源污染又在加劇。對于已進入水體的上百種有機物和重金屬元素等,建設(shè)部都將對其潛在威脅一一研究應(yīng)對方案,目前已完成五十多種有機物污染的成熟應(yīng)對方案,建設(shè)部將編制成導(dǎo)則下發(fā)給全國的自來水廠,確保他們在遇到相應(yīng)情況時可及時處理、不停水。

  據(jù)仇保興介紹,今年8月28日至30日,建設(shè)部將和交通部、水利部、鐵道部、國家環(huán)保總局聯(lián)合在北京舉辦“2007第六屆亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展部長級論壇”,并同期會同相關(guān)部門共同舉辦“第二屆中國城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略研討會和水處理新技術(shù)與設(shè)備博覽會”,與世界各國水領(lǐng)域的政府官員、專家學(xué)者及企業(yè)共同探討水安全的保障。

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