內(nèi)蒙呼市海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT啟動招標(biāo)，招標(biāo)人為呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾區(qū)分局，工程所需資金來源于自籌，工程計劃投資59000.0萬元。
 

　　本項目擬選址位于呼倫貝爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)謝爾塔拉項目區(qū)內(nèi)緯四路南側(cè)，經(jīng)二路西側(cè)，南側(cè)光明街，西側(cè)與源豐新能源比鄰。
 

　　項目分兩期建設(shè)，本項目此次實施內(nèi)容為一期工程，主要服務(wù)于海拉爾區(qū)，用地總面積約100畝，負(fù)責(zé)焚燒處理海拉爾區(qū)全區(qū)的生活垃圾。新建生活垃圾焚燒發(fā)電廠一座，主要建設(shè)日處理生活垃圾600噸/天的生活垃圾焚燒發(fā)電系統(tǒng)一套、生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)性建筑及相關(guān)配套設(shè)施。采用的主要設(shè)備包括：2臺垃圾焚燒處理能力為300t/d的機械爐排爐，相應(yīng)搭配1臺額定功率12MW汽輪發(fā)電機。本項目一期投資估算31252.32萬元(不含建設(shè)期利息)，垃圾焚燒處理服務(wù)費≤65元/噸。
 

　　海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT特許經(jīng)營項目法人招標(biāo)公告

 

　　一、招標(biāo)條件
 

　　呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾區(qū)分局的海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT特許經(jīng)營項目已由以海政字【2019】48號備案。招標(biāo)人為呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾區(qū)分局，工程所需資金來源于自籌，工程計劃投資59000.0萬元。招標(biāo)人承諾項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標(biāo)。
 

　　采用網(wǎng)上招投標(biāo)：是
 

　　二、項目概況與招標(biāo)范圍
 

　　(一)項目名稱：呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾區(qū)分局海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT特許經(jīng)營項目法人
 

　　(二)建設(shè)地點：呼倫貝爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)謝爾塔拉項目區(qū)內(nèi)緯四路南側(cè)，經(jīng)二路西側(cè)，南側(cè)光明街，西側(cè)與源豐新能源比鄰。
 

　　(三)建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：
 

　　1、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：項目分兩期建設(shè)，本項目此次實施內(nèi)容為一期工程，主要服務(wù)于海拉爾區(qū)，用地總面積約100畝，負(fù)責(zé)焚燒處理海拉爾區(qū)全區(qū)的生活垃圾。新建生活垃圾焚燒發(fā)電廠一座，主要建設(shè)日處理生活垃圾600噸/天的生活垃圾焚燒發(fā)電系統(tǒng)一套、生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)性建筑及相關(guān)配套設(shè)施。采用的主要設(shè)備包括：2臺垃圾焚燒處理能力為300t/d的機械爐排爐，相應(yīng)搭配1臺額定功率12MW汽輪發(fā)電機組。本項目一期投資估算31252.32萬元(不含建設(shè)期利息)，垃圾焚燒處理服務(wù)費≤65元/噸。
 

　　2、招標(biāo)范圍：采用建設(shè)—運營—移交(BOT)的特許經(jīng)營方式并在項目經(jīng)營期內(nèi)，按照《海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT特許經(jīng)營項目法人特許經(jīng)營協(xié)議》(以下簡稱《特許經(jīng)營協(xié)議》)的條款和條件，完成本項目的前期手續(xù)辦理、勘察、設(shè)計、投融資、建設(shè)、運營、維護及移交海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程及其相關(guān)附屬設(shè)施等管理工作，包括獲取由此產(chǎn)生的收益權(quán)利等(含發(fā)電和垃圾費補貼收入)，通過公開招標(biāo)形式選擇中標(biāo)人，由該中標(biāo)人組建項目公司負(fù)責(zé)：①項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、能源技術(shù)評價報告的編制和報批、項目立項辦理等一切前期工作；②項目勘察、設(shè)計、投融資、建設(shè)；③項目建設(shè)及運營期內(nèi)的全部投融資；④運營期內(nèi)的運營管理和維護等工作；⑤在特許經(jīng)營期滿后，按特許經(jīng)營協(xié)議約定將項目無償、完好、無負(fù)債擔(dān)保地移交給實施機構(gòu)呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾分局或其指定機構(gòu)。呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾分局或其授權(quán)部門支付垃圾處理費。
 

　　3、建設(shè)期要求：項目公司簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》之日起24個月內(nèi)完成一期建設(shè)，通過驗收并達標(biāo)運行(含勘察、設(shè)計、設(shè)備采購和安裝、工程施工和試運行等)。
 

　　4、特許經(jīng)營期要求：特許經(jīng)營期為30年(含建設(shè)期2年，運營期28年)，計算時間從簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》之日起開始計算。
 

　　5、項目特許經(jīng)營模式：項目采用BOT模式(建設(shè)-運營-移交)。經(jīng)公開招標(biāo)后，招標(biāo)人授予中標(biāo)人前期工作、投資、勘察、設(shè)計、建設(shè)、運營、移交海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT特許經(jīng)營項目，中標(biāo)人負(fù)責(zé)項目的前期工作、勘察、設(shè)計、投資、建設(shè)、管理運營和移交等工作。項目建設(shè)運營所需全部投資由中標(biāo)人籌措并承擔(dān)投融資成本，承擔(dān)特許經(jīng)營期所有政策風(fēng)險、市場風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、環(huán)保風(fēng)險、安全生產(chǎn)風(fēng)險等。項目建設(shè)完成后按《特許經(jīng)營協(xié)議》約定提供生活垃圾焚燒處理、余熱發(fā)電業(yè)務(wù)，收取售電收入、生活垃圾處置費等允許費用，并履行《特許經(jīng)營協(xié)議》約定的各項義務(wù)。特許經(jīng)營期結(jié)束后，如需進一步協(xié)商后續(xù)合作事宜項目公司享有優(yōu)先權(quán)并簽署補充協(xié)議。
 

　　若項目公司就項目經(jīng)營事宜與呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾分局或其他授權(quán)機構(gòu)未達成新的協(xié)議，或如需重新招標(biāo)而項目公司未獲中標(biāo)資格的，中標(biāo)單位應(yīng)將全部項目資產(chǎn)(含土地剩余使用權(quán))無償移交實施機構(gòu)呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾分局或其他授權(quán)機構(gòu)。中標(biāo)單位不得變賣、抵押投資建設(shè)項目的土地及附著物、建(構(gòu))筑物、生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施設(shè)備等。特許經(jīng)營權(quán)的限制：在特許經(jīng)營期內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓或者以承包經(jīng)營、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán)，不得質(zhì)押特許經(jīng)營權(quán)。
 

　　三、投標(biāo)人資格條件和要求
 

　　一般要求：
 

　　1、投標(biāo)人必須具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
 

　　2、投標(biāo)人必須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
 

　　3、投標(biāo)人必須具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
 

　　4、投標(biāo)人必須有依法繳納稅收和社會保障資金良好記錄(提供2018年度任意三個月以上的稅收繳納及社保證明材料(港、澳地區(qū)提供繳納強積金或基金或具有同等法律效力證明)。
 

　　特定資格要求：
 

　　1、本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須是在中國境內(nèi)、外注冊(含港、澳地區(qū))成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人或其他組織，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照(港、澳地區(qū)提供香港注冊署頒發(fā)公司注冊證書或同等法律效力證明)，具有本項目履約及融資能力，同時具有豐富的項目管理經(jīng)驗和國際先進、國內(nèi)垃圾處理技術(shù)；
 

　　2、截至2018年12月31日，投標(biāo)人年度凈資產(chǎn)應(yīng)不低于3億元人民幣(以2018年度經(jīng)審計的財務(wù)會計報表為準(zhǔn))；
 

　　3、業(yè)績要求：投標(biāo)人必須在中華人民共和國境內(nèi)(不含港、澳、臺地區(qū))具有至少1項投資、建設(shè)和運營的平均日處理規(guī)模600噸/天或以上規(guī)模、且已成功運營三個月以上的垃圾焚燒發(fā)電廠的業(yè)績(提供業(yè)績合同、環(huán)保驗收報告或至少近三個月售電憑證)；
 

　　4、項目負(fù)責(zé)人須主要負(fù)責(zé)過2個以上(含2個)垃圾焚燒發(fā)電項目，并提供近6個月的社保證明(港、澳地區(qū)提供具有同等法律效力證明)；
 

　　5、信譽要求：投標(biāo)人在近三年(2016年10月以來)內(nèi)，不曾發(fā)生重大違法違規(guī)行為，包括沒有編制虛假財務(wù)報表、提供虛假財務(wù)信息、就企業(yè)基本情況作虛假陳述、涉嫌違規(guī)被環(huán)?；蚱渌块T通報等情況，沒有為獲取某項合同而支付不正當(dāng)費用或進行行賄等行為，并且沒有發(fā)生過重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故；
 

　　6、其他要求：投標(biāo)人不是無力清償債務(wù)者、沒有處于受監(jiān)管或被接管、清算的狀態(tài)、沒有破產(chǎn)或停業(yè)整頓，其業(yè)務(wù)沒有處于被法院采取強制措施或管制的狀態(tài)，其經(jīng)營活動沒有被中止，并且沒有因上述事件而成為訴訟、仲裁或行政處罰的對象；
 

　　7、投標(biāo)人必須是“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被執(zhí)行人名單的(港、澳地區(qū)、事業(yè)單位投標(biāo)人無需提供)；
 

　　8、投標(biāo)人沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)，沒有處于被責(zé)令停業(yè)的狀態(tài)，沒有處于被建設(shè)行政主管部門取消投標(biāo)資格的處罰期內(nèi)。
 

　　資格審查方式為資格后審。
 

　　本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)！
 

　　四、公告發(fā)布媒體
 

　　(一)全國公共資源交易平臺：http://www.ggzy.gov.cn/
 

　　(二)內(nèi)蒙古公共資源交易網(wǎng)：http://www.nmgggzyjy.gov.cn
 

　　(三)呼倫貝爾市公共資源交易中心地址和電子招投標(biāo)平臺地址：http://www.hlbeggzyjy.org.cn
 

　　招標(biāo)人同時在法定媒體《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》發(fā)布公告
 

　　五、投標(biāo)人入誠信庫、辦理CA認(rèn)證和在電子服務(wù)平臺系統(tǒng)內(nèi)提交投標(biāo)登記信息相關(guān)要求
 

　　1、有意參與本項目的投標(biāo)人應(yīng)在呼倫貝爾市公共資源電子交易平臺系統(tǒng)注冊并辦理數(shù)字證書后(http://www.hlbeggzyjy.org.cn:8083/TPBidder)登入投標(biāo)人系統(tǒng)。相關(guān)辦理程序和要求請投標(biāo)人在呼倫貝爾市公共資源交易中心網(wǎng)站(http://www.hlbeggzyjy.org.cn)辦事指南、通知公告和下載中心查詢。投標(biāo)人在系統(tǒng)內(nèi)填寫投標(biāo)信息并提交后再在投標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)取招標(biāo)(采購)文件。評標(biāo)委員會以投標(biāo)人誠信庫內(nèi)相關(guān)信息作為評審依據(jù)。投標(biāo)人應(yīng)對其注冊誠信庫并提交相關(guān)信息應(yīng)真實性、合法性、有效性、完整性負(fù)責(zé)。否則，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
 

　　2、投標(biāo)人應(yīng)在市公共資源電子交易平臺注冊誠信庫時上傳投標(biāo)人各項信息電子件電子件并提交平臺自動見證。
 

　　六、資格預(yù)審相關(guān)要求
 

　　無
 

　　七、招標(biāo)文件的獲取
 

　　(一)獲取起止時間：2019年10月22日起至2019年11月12日10時30分止。
 

　　(二)招標(biāo)文件售價：0.0元
 

　　(三)招標(biāo)文件獲取方法：
 

　　1、招標(biāo)公告中采用網(wǎng)上招標(biāo)為“是”的，潛在投標(biāo)人可在呼倫貝爾市公共資源交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)(采購)文件”公告欄免費下載加密招標(biāo)(采購)文件，并在“下載中心”免費下載安裝“新點投標(biāo)文件制作軟件(呼倫貝爾版)”后在文件查看工具或新點投標(biāo)文件制作軟件內(nèi)查看招標(biāo)(采購)文件。有意參與本項目的投標(biāo)人應(yīng)在呼倫貝爾市公共資源電子交易平臺系統(tǒng)注冊并辦理數(shù)字證書后(http://www.hlbeggzyjy.org.cn:8083/TPBidder)登入投標(biāo)人系統(tǒng)，投標(biāo)人在系統(tǒng)內(nèi)填寫投標(biāo)信息并提交后再在投標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)取加密電子版招標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)對其注冊誠信庫并提交相關(guān)信息應(yīng)真實性、合法性、有效性、完整性負(fù)責(zé)。
 

　　2、招標(biāo)公告中采用網(wǎng)上招標(biāo)為“否”的，潛在投標(biāo)人可在呼倫貝爾市公共資源交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)(采購)文件”公告欄免費下載加招標(biāo)人及其代理機構(gòu)上傳招標(biāo)(采購)文件(WORD格式)查看。有意參與本項目的投標(biāo)人應(yīng)在呼倫貝爾市公共資源電子交易平臺系統(tǒng)注冊并辦理數(shù)字證書后(http://www.hlbeggzyjy.org.cn:8083/TPBidder)登入投標(biāo)人系統(tǒng)，投標(biāo)人在系統(tǒng)內(nèi)填寫投標(biāo)信息并提交后再在投標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)取招標(biāo)(采購)文件(WORD格式)。投標(biāo)人應(yīng)對其注冊誠信庫并提交相關(guān)信息應(yīng)真實性、合法性、有效性、完整性負(fù)責(zé)。
 

　　(四)投標(biāo)文件遞交方法：
 

　　1、招標(biāo)公告中采用網(wǎng)上招標(biāo)為“是”的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交的截止時間2019年11月12日 10:30前，將使用“新點投標(biāo)文件制作軟件(呼倫貝爾版)”生成的電子版加密投標(biāo)文件(擴展名為HLBETF)，在呼倫貝爾市公共資源電子交易平臺投標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)上傳電子版加密投標(biāo)文件。同時，將使用“新點投標(biāo)文件制作軟件(呼倫貝爾版)”生成的電子版非加密投標(biāo)文件(擴展名為nHLBETF)拷貝至U盤內(nèi)，在投標(biāo)文件遞交的截止時間2019年11月12日 10:30前，攜帶至開標(biāo)地點市本級326開標(biāo)室(27人)。逾期未在系統(tǒng)內(nèi)上傳電子版加密投標(biāo)文件(擴展名為HLBETF)或開標(biāo)未攜帶電子版非加密投標(biāo)文件(擴展名為nHLBETF)U盤的，招標(biāo)(采購)人不予受理。
 

　　2、招標(biāo)公告中采用網(wǎng)上招標(biāo)為“否”的，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)(采購)公告和招標(biāo)(采購)文件規(guī)定的時間和地點密封遞交紙質(zhì)招標(biāo)(采購)文件。逾期未送達的，招標(biāo)(采購)人不予受理。
 

　　八、投標(biāo)保證金和投標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)提交投標(biāo)信息(投標(biāo)保證金和投標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)提交投標(biāo)信息截止時間為開標(biāo)時間前24個小時)
 

　　投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出(投標(biāo)人誠信信息庫內(nèi)投標(biāo)人錄入基本賬戶)，投標(biāo)人必須將投標(biāo)保證金在開標(biāo)前繳入本項目招標(biāo)公告指定賬戶(以到賬時間為準(zhǔn))，未按規(guī)定賬戶和到賬時間交納的保證金將視為放棄投標(biāo)或無效投標(biāo)。中標(biāo)結(jié)果公告后投標(biāo)保證金由招標(biāo)人在平臺系統(tǒng)內(nèi)辦理退還，平臺系統(tǒng)將保證金退還至投標(biāo)人存入賬戶，如因投標(biāo)人存入賬戶出現(xiàn)異常，后果由投標(biāo)人承擔(dān)。
 

　　投標(biāo)保證金和投標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)提交投標(biāo)信息截止時間：2019年11月11日 10:30
 

　　投標(biāo)保證金繳入以下賬戶：
 

　　單位名稱：呼倫貝爾市公共資源交易中心
 

　　原標(biāo)題：處理費≤65元/噸，呼市海拉爾區(qū)5.9億垃圾焚燒項目公開招標(biāo)