2019年10月11日，跟蹤一年的濟寧兗州區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目有了新的進展，北京控股環(huán)境集團有限公司中標濟寧市兗州區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目，中標價60元/噸，總投資約80821.46萬元。
 

　　換人了！太陽紙業(yè)聯(lián)合體退出
 

　　該項目多次報道，發(fā)現(xiàn)該項目早在今年2月份就已經(jīng)公示預(yù)中標結(jié)果，由山東太陽紙業(yè)股份有限公司牽頭，聯(lián)合體成員為協(xié)鑫智慧能源股份有限公司 與中國核電工程有限公司上榜。也就是，該項目在預(yù)中標結(jié)果后，又重啟招標。(相關(guān)新聞：60元/噸，濟寧市兗州區(qū)垃圾焚燒項目預(yù)中標結(jié)果公示)
 

　　7月29日，該項目重啟招標，招標公告顯示，兗州區(qū)垃圾焚燒項目，建設(shè)日處理垃圾1500噸(3×500噸/天)爐排爐和32MW(20＋12MW)汽輪發(fā)電機及綜合廠房、填埋場等輔助設(shè)施；設(shè)備年有效工作時數(shù)為8000小時。
 

　　選址位于濟寧市兗州區(qū)王橋村，濟寧北環(huán)路北側(cè)，G1511日蘭高速南側(cè)，配套的填埋場位于兗州區(qū)大安鎮(zhèn)后白家樓村。
 

　　本項目合作期限30年，其中含建設(shè)期36個月。
 

　　本項目估算總投資約80821.46萬元，資金來源為項目資本金及項目公司融資。本項目由濟寧市兗州區(qū)授權(quán)的政府出資代表與中標社會資本方共同出資成立項目公司(SPV)。項目資本金暫定為總投資額的29.70%，約24000.00萬元。
 

　　8月20日，該項目資格預(yù)審結(jié)果公示，除了北控環(huán)境入圍之外，還包括京城環(huán)保、高能環(huán)境、康恒環(huán)境等在內(nèi)的4家企業(yè)通過資格預(yù)審。
 

　　預(yù)中標后又重啟招標并無不妥
 

　　至于為何換人，不清楚詳細原因，但是對于預(yù)中標后又重啟招標的做法是否妥當(dāng)？采訪了業(yè)內(nèi)人士。
 

　　有PPP專家表示，根據(jù)《政府采購法實施條例》和《招標投標法實施條例》有關(guān)規(guī)定，此情況并無不妥，預(yù)中標結(jié)果沒簽約，可第二名替補，或重新招標。
 

　　《政府采購法實施條例》第四十九條指出，中標或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。
 

　　《招標投標法實施條例》第五十五條也指出，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當(dāng)確定排名的中標候選人為中標人。排名的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。
 

　　原標題：換人了！北控環(huán)境中標濟寧兗州8億垃圾焚燒項目