【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】產業(yè)集中度過低是過去十多年來煤炭行業(yè)快速發(fā)展所形成的產業(yè)組織缺陷，也是行業(yè)面臨當前困局的深層次原因。而近日《加強大氣污染治理重點城市煤炭消費總量控制工作方案》的發(fā)布，給煤炭行業(yè)“救贖”的機會。國企改革、并購整合將成未來行業(yè)發(fā)展的主基調。　　近日，國家發(fā)改委、環(huán)保部、國家能源局印發(fā)《加強大氣污染治理重點城市煤炭消費總量控制工作方案》的通知。據(jù)悉，該通知意在細化煤炭消費總量控制工作，進一步促進重點城市空氣質量改善。
　　
　　《通知》提出需要制定工作方案，重點城市要確保完成煤炭減量目標任務，研究建立中長期煤炭消費總量控制目標管理制度，制定煤炭減量工作方案，提出煤炭減量具體措施和相應目標。在實施節(jié)能減排重點工程方面，《通知》提出要實施節(jié)能重點工程；推進燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程；還要加強建筑節(jié)能。
　　
　　中國煤控項目日前在北京發(fā)布新研究報告《城市煤炭總量控制方案政策和案例研究》分析了中國293個地級行政區(qū)的基本狀況，其中常駐人口占中國總人口的94.19%，地區(qū)生產總值占GDP的97.45%，能源消費量占全國能源消費量的95.45%，煤炭消費量占全國煤炭消費量的94.62%。
　　
　　環(huán)保機構自然資源保護協(xié)會能源、環(huán)境和氣候變化顧問楊富強博士強調，城市是經(jīng)濟發(fā)展的核心，也是能源轉型的主要動力來源。政府確定城市總體燃煤減量目標及燃煤消費配額，科學的設計核查和處罰機制，結合未來將會推行的碳權交易，將會從市場的角度控制二氧化碳排放，對我國有效治理空氣污染問題和實現(xiàn)節(jié)能減排具有重要的現(xiàn)實意義。
　　
　　資料顯示，重點城市包括：保定市(河北省)、邢臺市(河北省)、石家莊市(河北省)、唐山市(河北省)、邯鄲市(河北省)、衡水市(河北省)、濟南市(山東省)、廊坊市(河北省)、鄭州市(河南省)、天津市。預警城市為：沈陽市、北京市、滄州市、太原市、西安市、南京市、烏魯木齊市、成都市、武漢市、秦皇島市。
　　
　　分析師指出，產業(yè)集中度過低是過去十多年來煤炭行業(yè)快速發(fā)展所形成的產業(yè)組織缺陷，也是行業(yè)面臨當前困局的深層次原因。煤炭行業(yè)未來發(fā)展趨勢是通過淘汰落后產能、并購整合等方式提升產業(yè)集中度，國企改革、并購整合將成未來行業(yè)發(fā)展的主基調。
　　
　　受國家政策出臺節(jié)奏的影響，脫硝市場啟動晚于脫硫。因此煙氣脫硝行業(yè)的整體市場空間在2015，2016年會比脫硫行業(yè)好很多，但這也僅僅是暫時的。脫硝行業(yè)主要由火電和水泥兩個細分類組成，其中火電改造占據(jù)近95%的份額。假設在今明兩年所有未裝脫硝設備的火電機組都改造完畢，則行業(yè)將在未來兩年迎來一波EPC業(yè)務的高潮。而隨之來臨的則是訂單量的大幅下降，行業(yè)規(guī)模從2016年的243億元驟降到79億元，企業(yè)僅僅靠每年的新增火電機組訂單維持。從業(yè)內眾多企業(yè)2014年年報中，不難發(fā)現(xiàn)企業(yè)對于2015-2016年的營業(yè)目標普遍是搶訂單、抓項目，這說明業(yè)內已經(jīng)感受到了寒冬來臨前的一絲涼意。
　　
　　看好大氣環(huán)保領域的三類新興增長點：BOT，脫硝催化劑再生和超潔凈排放業(yè)務。其中BOT業(yè)務更有利于自身有強有力的電力母公司支持的企業(yè)；傳統(tǒng)將會在脫硝催化劑再生領域更容易獲得持續(xù)的更換訂單；超潔凈排放行業(yè)的可持續(xù)盈利模式仍需探尋，PPP業(yè)務大有前景。