hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：2012年，雖然清潔能源行業(yè)陷入低谷，但中國(guó)依然在清潔能源行業(yè)投資規(guī)模下降11%的背景下，超越美國(guó)，重回G20國(guó)家清潔能源融資。中國(guó)在清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面量上的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，但產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背后，隱藏著的弊端也不容忽視！

　　
　　所謂清潔能源，即排放少、污染程度小的能源，一般認(rèn)為包括核能和“可再生能源”，后者則包括水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能、生物能和潮汐能等。
　　
　　國(guó)內(nèi)多地年初出現(xiàn)的霧霾天氣，引起了社會(huì)各界對(duì)于環(huán)境污染的關(guān)注，而其中的一個(gè)重要污染源就是汽車尾氣和燃煤排放，如何平衡能源消耗與環(huán)境污染之間的關(guān)系，成為了中國(guó)可持續(xù)發(fā)展過程中的一個(gè)突出問題，同時(shí)也為石油行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)綠色、低碳和全面可持續(xù)發(fā)展提供了契機(jī)。
　　
　　要想改變環(huán)境惡化的趨勢(shì)，提升清潔能源的消費(fèi)占比成為一個(gè)重要選項(xiàng)。
　　
　　清潔能源需要尋找政策平衡點(diǎn)
　　
　　從經(jīng)濟(jì)角度看，雖然2012年該行業(yè)的投資總額下降了11%，縮減到2690億美元，但這主要是因?yàn)槎鄠€(gè)重要市場(chǎng)政府取消了優(yōu)先發(fā)展刺激政策及戰(zhàn)略規(guī)劃，其實(shí)在2012年，新增總發(fā)電裝機(jī)容量高達(dá)88GW，創(chuàng)歷史新高。
　　
　　對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說，只要它支持清潔能源發(fā)展的政策是長(zhǎng)期持續(xù)的，那么它吸引的投資就會(huì)逐步上升。但相反，有一些國(guó)家，如果說它支持清潔能源發(fā)展的政策不是那么穩(wěn)定，時(shí)有時(shí)無，那么他們吸引的投資是會(huì)減少的，因?yàn)檫@可能對(duì)于投資者或?qū)τ谄髽I(yè)來說，意味著他們對(duì)該國(guó)的政策信心不是很足。
　　
　　現(xiàn)在各個(gè)國(guó)家都在力圖找到一種平衡，一方面鼓勵(lì)投資商投資到清潔能源產(chǎn)業(yè)，另一方面，又要確保政府的補(bǔ)貼不能太多，不能對(duì)國(guó)家的財(cái)政造成較大的負(fù)擔(dān)。
　　
　　當(dāng)前各個(gè)國(guó)家都在盡力平衡這個(gè)補(bǔ)貼的水平，一方面不要太慷慨，比如現(xiàn)在很多歐洲國(guó)家就發(fā)現(xiàn)，以前可能他們的補(bǔ)貼太高了，這樣的補(bǔ)貼對(duì)國(guó)家來說是不利的，并且在應(yīng)用方面也要讓自己的補(bǔ)貼水平不要太低，以至于挫敗了這些投資者或企業(yè)的發(fā)展。能源機(jī)構(gòu)建議各國(guó)政府逐步廢除對(duì)化石類燃料的補(bǔ)貼，并設(shè)立碳價(jià)鼓勵(lì)從碳到天然氣的轉(zhuǎn)型。

　　
　　亞洲崛起成為清潔能源發(fā)展中心
　　
　　過去九年間，亞洲及大洋洲的清潔能源投資持續(xù)獲得不間斷的增長(zhǎng)。2012年，亞洲成為吸引清潔能源投資多的地區(qū)。該地區(qū)的投資額增長(zhǎng)了16%，達(dá)到1010億美元，占總額的42%。包括歐洲、中東以及非洲在內(nèi)的地區(qū)投資總額下降了22%，僅為876億美元。
　　
　　亞洲開發(fā)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家李昌鏞表示，亞洲發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展趨勢(shì)之中，值得關(guān)注的是清潔經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。他說，到2035年時(shí)，亞洲地區(qū)可能會(huì)消耗超過一半的世界能源供應(yīng)，與此同時(shí)，二氧化碳的排放量也會(huì)翻倍。不過令人欣慰的是，亞洲一些國(guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，并開始加大開發(fā)清潔能源的力度。同時(shí)他也指出，西方發(fā)達(dá)國(guó)家不能以發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)來要求亞洲發(fā)展中國(guó)家減排，因?yàn)槭聦?shí)上，亞洲發(fā)展中國(guó)家的能源人均消耗量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。
　　
　　中國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯，但不能忽視弊端
　　
　　近日，皮尤慈善信托基金會(huì)（PEW）發(fā)布《誰將贏得清潔能源競(jìng)賽：2012年版》，報(bào)告顯示，2012年清潔能源行業(yè)的投資規(guī)模下降了11%，至2690億美元。而中國(guó)卻在整體下滑的背景下再度成為清潔能源融資的中心，總共吸引了高達(dá)651億美元的投資額，較2011年增長(zhǎng)了20%，占整個(gè)G20國(guó)家清潔能源投資總額的30%以上。而投資總額在G20國(guó)中位居第二的美國(guó)，2012年清潔能源投資為356億美元，下降了37%，且與中國(guó)有較大差距。就中國(guó)而言，中國(guó)在太陽能方面吸引的投資也是超過了風(fēng)能所吸引的投資，2012年中國(guó)太陽能吸引的投資達(dá)到312億美元，風(fēng)能是272億美元，而其他一些可再生能源吸引的投資是63億美元。
　　
　　毫無疑問，中國(guó)在清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面量上的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。然而，上面這份報(bào)告中的一些事實(shí)也使我們看到，中國(guó)清潔能源產(chǎn)業(yè)延續(xù)了中國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)的老路，在產(chǎn)業(yè)鏈條中的優(yōu)勢(shì)并不顯著。
　　
　　我國(guó)清潔能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背后，隱藏著原材料依賴進(jìn)口、核心技術(shù)缺失、產(chǎn)品主要出口“三頭在外”的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。這種依靠購(gòu)買核心技術(shù)、原材料和關(guān)鍵設(shè)備，然后擴(kuò)大產(chǎn)能的發(fā)展模式在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)并不明顯，亟待調(diào)整。
　　
　　是要循序漸進(jìn)，試點(diǎn)推進(jìn)。
　　
　　第二是要轉(zhuǎn)變針對(duì)設(shè)備補(bǔ)貼的狀況，更多地把補(bǔ)貼用于對(duì)清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱的研發(fā)和終端利用環(huán)節(jié)，把設(shè)備制造留給市場(chǎng)。
　　
　　第三是要引導(dǎo)新能源領(lǐng)域的跨國(guó)公司與中國(guó)本土企業(yè)更多地進(jìn)行合資合作，大力支持國(guó)外新能源企業(yè)在中國(guó)構(gòu)建專業(yè)研發(fā)中心，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)和外資新能源企業(yè)共同進(jìn)行科技研究，從而充分發(fā)揮外資的“技術(shù)外溢”效應(yīng)。
　　
　　第四是要拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
　　
　　第五是要開辟新興市場(chǎng)。隨著歐美市場(chǎng)熱潮消退及歐美國(guó)家不公平地設(shè)置貿(mào)易壁壘，大面積開辟新興市場(chǎng)將是中國(guó)清潔能源制造商的佳選擇。
　　
　　第六，在合作層面，政府可以創(chuàng)新對(duì)外援助形式，充分發(fā)揮對(duì)外援助的帶動(dòng)效應(yīng)，幫助我國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”。