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為進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物收集許可證辦理程序，深圳市生態(tài)環(huán)境局制定了《深圳市危險(xiǎn)廢物收集許可證辦理程序》，現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施。
為進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物收集許可證行政許可行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南》《廣東省環(huán)境保護(hù)廳危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證辦理程序(粵環(huán)〔2014〕64號(hào))》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本程序。
一、受理范圍
在深圳市行政區(qū)域從事《深圳市危險(xiǎn)廢物收集名錄》內(nèi)的危險(xiǎn)廢物收集、貯存經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依照本程序的要求，向深圳市生態(tài)環(huán)境局申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物收集許可證。
機(jī)動(dòng)車(chē)維修活動(dòng)產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池的危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不適用本程序。
二、許可條件
根據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第五條規(guī)定和《廣東省環(huán)境保護(hù)廳危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證辦理程序》(粵環(huán)〔2014〕64號(hào))有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物收集許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有3名以上環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員；
(二)有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具；
(三)應(yīng)符合我市危險(xiǎn)集中收集、貯存設(shè)施建設(shè)布局規(guī)劃、有符合國(guó)家、省或市環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備；
(四)有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。
三、初次申請(qǐng)應(yīng)提交材料
(一)申請(qǐng)單位填寫(xiě)的《危險(xiǎn)廢物收集許可證申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1)；
(二)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)；
(三)許可條件證明材料(見(jiàn)附件2)。
以上材料所有材料及所附的復(fù)印件均應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位公章，并注明與原件相符字樣。
四、辦理程序
(一)受理(1個(gè)工作日內(nèi))。
申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物收集許可證的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)單位)應(yīng)向深圳市生態(tài)環(huán)境局提交申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件1)和有關(guān)證明材料(見(jiàn)附件2)。
深圳市生態(tài)環(huán)境局在收到申請(qǐng)材料(包括證明材料)后，對(duì)申請(qǐng)是否屬于受理范圍、材料的完整性等進(jìn)行書(shū)面審查，作出受理或不受理決定，并應(yīng)于1個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人。
(二)技術(shù)審查
深圳市生態(tài)環(huán)境局委托深圳市生態(tài)環(huán)境智能管控中心組織專(zhuān)家對(duì)受理的申請(qǐng)材料(包括證明材料)進(jìn)行評(píng)審，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。專(zhuān)家根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等的要求，將需要評(píng)審的內(nèi)容列出清單(有關(guān)評(píng)審表可參考《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南》(環(huán)境保護(hù)部公告2009年第65號(hào))，并出具專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)。深圳市生態(tài)環(huán)境智能管控中心應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)基礎(chǔ)上，對(duì)申請(qǐng)單位總體情況進(jìn)行評(píng)價(jià)后，提出是否頒發(fā)許可證的技術(shù)審查意見(jiàn)。
(三)審批(20個(gè)工作日內(nèi))。
深圳市生態(tài)環(huán)境局在作出審批決定前，應(yīng)征求相關(guān)單位意見(jiàn)。對(duì)符合條件的申請(qǐng)單位，深圳市生態(tài)環(huán)境局依法發(fā)布有關(guān)給予頒發(fā)危險(xiǎn)廢物收集許可證的公告。不符合條件的申請(qǐng)單位，市生態(tài)環(huán)境局書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。
(四)制作頒發(fā)許可證
對(duì)符合條件的申請(qǐng)單位，市生態(tài)環(huán)境局制作并頒發(fā)危險(xiǎn)廢物收集許可證。
五、危險(xiǎn)廢物收集許可證的延續(xù)
(一)危險(xiǎn)廢物收集許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物收集許可證有效期屆滿30個(gè)工作日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)，并將原危險(xiǎn)廢物收集許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
(二)危險(xiǎn)廢物收集許可證的延續(xù)需提供的材料。
1、申請(qǐng)單位填寫(xiě)的《危險(xiǎn)廢物收集許可證申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1)；
2、許可條件證明材料(見(jiàn)附件2)；
3、項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收文件；
4、上一核準(zhǔn)期危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)情況的報(bào)告。
以上材料所有材料及所附的復(fù)印件均應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位公章，并注明與原件相符字樣。
六、危險(xiǎn)廢物收集許可證的重新申請(qǐng)
(一)有下列情形之一的，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照初次申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物收集許可證的程序，重新申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物收集許可證：
1、改變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式的；
2、增加危險(xiǎn)廢物類(lèi)別的；
3、新建或改建、擴(kuò)建原有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施的；
4、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物超過(guò)原批準(zhǔn)年經(jīng)營(yíng)規(guī)模20%以上的。
需要重新申請(qǐng)的危險(xiǎn)廢物收集許可證的持證單位須將原危險(xiǎn)廢物收集許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
(二)需要提交的申請(qǐng)材料與初次申請(qǐng)應(yīng)提交的材料相同。
七、危險(xiǎn)廢物收集許可證的變更申請(qǐng)
危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)變更危險(xiǎn)廢物收集許可證法人名稱(chēng)、法定代表人和住所的，應(yīng)提交危險(xiǎn)廢物收集許可證變更申請(qǐng)報(bào)告和法人名稱(chēng)、法定代表人和住所變更的證明材料，并附原危險(xiǎn)廢物收集許可證復(fù)印件。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)說(shuō)明變更理由和需要變更的具體事項(xiàng)。
八、其他事項(xiàng)
(一)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目初次申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物收集許可證，符合發(fā)證條件的，頒發(fā)有效期為一年的危險(xiǎn)廢物收集許可證，待項(xiàng)目通過(guò)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后，頒發(fā)有效期為五年的危險(xiǎn)廢物收集許可證。
(二)危險(xiǎn)廢物收集許可證五年有效期屆滿或已通過(guò)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，需要從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用初次申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證行政許可辦理程序。
(三)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位新增處置經(jīng)營(yíng)方式的，應(yīng)按照省生態(tài)環(huán)境廳初次申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證辦理程序申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證。
