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這個(gè)暑假，來煙臺旅游的朋友發(fā)現(xiàn)，這里的海面變成“草原”了。
近日，山東省煙臺市部分海域滸苔大規(guī)模爆發(fā)的現(xiàn)象引發(fā)社會關(guān)注。有網(wǎng)友拍攝的視頻顯示，海陽市千里巖海域附近，一艘小艇在青綠色的海面上行駛，密集的滸苔隨波浪起伏，宛如“陸地行舟”。滸苔爆發(fā)，不僅會影響海濱景觀，還對當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)生產(chǎn)和旅游業(yè)造成很大影響。為此，煙臺市已部署多艘專業(yè)打撈船只，對海上漂浮滸苔進(jìn)行圍堵收割。
與此同時(shí)，在距離煙臺700多公里遠(yuǎn)的北京，中央財(cái)經(jīng)委員會第六次會議正在這里召開，研究縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等問題。會議指出，要加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，接續(xù)實(shí)施重點(diǎn)海域綜合治理，積極推進(jìn)海域分層立體利用，探索開展海洋碳匯核算。
加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，當(dāng)然不是由于煙臺滸苔爆發(fā)這樣的突發(fā)事件，而是基于推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一盤大棋。但如此高級別的會議，明確提出要“接續(xù)實(shí)施重點(diǎn)海域綜合治理”，無疑釋放出加碼海洋生態(tài)環(huán)境治理的信號。
未來，一個(gè)千億級別的海洋環(huán)衛(wèi)市場，正在悄然崛起。
1 三年拉網(wǎng)式海洋垃圾清理行動，海灣岸灘垃圾蓋度降幅75.6%
6月25日，北京市東城區(qū)東長安街12號，生態(tài)環(huán)境部6月例行新聞發(fā)布會正在這里舉行。
今天的主題是“美麗海灣建設(shè)與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法”，生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司副司長張志鋒、中國海警局執(zhí)法部副部長鄭云出席發(fā)布會，共同回答記者提問。發(fā)布會上，有記者提問，去年6月生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合多個(gè)部門印發(fā)方案，在全國65個(gè)海灣開啟為期三年的拉網(wǎng)式海洋垃圾清理行動，請問這項(xiàng)行動開展的情況如何？下一步在海洋垃圾治理方面還有哪些舉措？
這位記者所說的“三年拉網(wǎng)式海洋垃圾清理行動”，指的是去年6月初，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《沿海城市海洋垃圾清理行動方案》，在全國沿海地市城鎮(zhèn)建成區(qū)毗鄰的65個(gè)海灣開展為期三年的拉網(wǎng)式海洋垃圾清理行動。行動方案明確，到2025年，65個(gè)海灣內(nèi)岸灘垃圾要得到及時(shí)有效清理，海面漂浮垃圾密度明顯下降。到2027年，65個(gè)海灣內(nèi)海洋垃圾密度則要大幅下降，常態(tài)化達(dá)到清潔水平等目標(biāo)。
如今，一年時(shí)間過去了，這項(xiàng)行動取得了什么進(jìn)展？
張志鋒表示，行動方案印發(fā)以來，各沿海城市以65個(gè)毗鄰城市建成區(qū)的海灣為重點(diǎn)對象，持續(xù)開展海洋垃圾清理行動。無人機(jī)航拍結(jié)果顯示：相關(guān)海灣岸灘垃圾的平均蓋度從去年夏季的5.14‰下降為今年春季的1.25‰，總體降幅達(dá)到75.6%。全國65個(gè)海灣中，去年無人機(jī)航拍發(fā)現(xiàn)了157個(gè)海洋垃圾集中分布岸段，總長度達(dá)到126公里左右。到今年春季，這些岸段均已基本完成存量垃圾的清理工作。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門和沿海地方，繼續(xù)深入做好沿海城市海洋垃圾清理工作，讓人民群眾享受到碧海藍(lán)天、潔凈沙灘。
2 沿海各地積極推進(jìn)海洋垃圾治理，近岸海域三類垃圾總量逐年下降
在生態(tài)環(huán)境部的推動下，全國沿海各地積極推進(jìn)海洋垃圾治理工作，治管協(xié)作機(jī)制不斷健全，回收利用模式不斷創(chuàng)新。例如，江蘇省啟東市相關(guān)部門和協(xié)會共同簽訂了“垃圾不入海”行動的多元共治協(xié)議，從源頭抓好海洋垃圾治理工作。在福建，廈門和漳州兩市建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制，共同加強(qiáng)廈門灣及九龍江入海口的漂浮垃圾清理。
還有大家都比較熟悉的浙江臺州“藍(lán)色循環(huán)”模式。去年以來，浙江省組織相關(guān)地市縣區(qū)和優(yōu)勢企業(yè)，進(jìn)一步建優(yōu)建強(qiáng)“藍(lán)色循環(huán)”海洋塑料廢棄物回收利用品牌，浙江全省已建成海洋塑料垃圾收集點(diǎn)36個(gè)，實(shí)現(xiàn)沿海地市縣區(qū)全覆蓋，累計(jì)回收利用海洋塑料廢棄物5.08萬噸。
此外，上海、江蘇、山東、海南等其他沿海省份也結(jié)合本地實(shí)際，借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)，建立各具特色的海洋塑料廢棄物回收利用模式，推動資源節(jié)約與減污降碳協(xié)同增效。
在金融領(lǐng)域，中國農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)還把海洋塑料回收利用納入綠色金融支持項(xiàng)目清單，為海洋垃圾治理提供了有力支撐，提升了綜合效益。
以上種種行動，都取得了良好的效果。
以海南省為例，早在2020年，他們就將?？?、三亞、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為試點(diǎn)探索建立海上環(huán)衛(wèi)制度。2021年起，又在全省鋪開全面實(shí)施海上環(huán)衛(wèi)，明確將沿全島海岸退潮線200米范圍納入環(huán)衛(wèi)保潔體系，使得海南成為全國第一個(gè)在省域范圍推行海上環(huán)衛(wèi)的省份。經(jīng)相關(guān)部門監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，海南島近岸海域海面漂浮垃圾、海底垃圾和海灘垃圾等3類垃圾總量逐年下降，近3年降幅分別為94.2%、66.8%、67.2%。全省有16個(gè)海灣地理單元入選國家級和省級美麗海灣名單，沿海岸線環(huán)境面貌持續(xù)優(yōu)化。
3 盈峰環(huán)境中標(biāo)9000萬海洋垃圾大單，千億規(guī)模海洋環(huán)衛(wèi)市場爆發(fā)
沿海各地的行動，也為環(huán)保產(chǎn)業(yè)釋放了新的機(jī)會。
以上文提到過的海南省為例，今年5月19日，《?？谌請?bào)》就刊發(fā)文章《福龍馬智慧環(huán)衛(wèi)一體化解決方案構(gòu)建作業(yè)新模式用智慧科技引領(lǐng)海域環(huán)境治理新風(fēng)尚》，詳細(xì)報(bào)道了福龍馬為?？谑旋埲A區(qū)海域量身定制高效、智能的環(huán)境治理方案的事情。
更早之前，1月26日，廣東省政府采購網(wǎng)消息，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局海洋垃圾清理服務(wù)項(xiàng)目公布開標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)供應(yīng)商為盈峰環(huán)境子公司長沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司，成交金額高達(dá)90,756,800元(約9076萬元)。據(jù)了解，這也是截至目前業(yè)內(nèi)成交額最高的海上環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目。
事實(shí)上，盈峰環(huán)境在海上環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域早有布局。2021年，該公司就先后中標(biāo)“三亞市天涯區(qū)海上環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目”和“萬寧市海上環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目”，積累了豐富的海洋垃圾清理經(jīng)驗(yàn)。此次中標(biāo)廣州項(xiàng)目，進(jìn)一步鞏固了其在海上環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2013年以來，海南、福建、廣東、廣西、河北、江蘇、遼寧、山東、上海、天津、浙江等十余個(gè)沿海省份先后開標(biāo)“海上環(huán)衛(wèi)”政府采購項(xiàng)目200多個(gè)，盈峰環(huán)境、玉禾田、福龍馬、北京環(huán)境等業(yè)內(nèi)頭部企業(yè)先后進(jìn)入該領(lǐng)域。
例如，玉禾田參與多個(gè)海南等沿海省份的海洋垃圾清理項(xiàng)目，提供從垃圾打撈到分類處置的全流程服務(wù)。中國天楹參與江蘇省、浙江省等地的海洋垃圾清理，提供從垃圾清理到資源化利用的一體化解決方案。啟迪環(huán)境也開發(fā)了智能化垃圾打撈和監(jiān)測系統(tǒng)，運(yùn)營山東省、遼寧省等地的海上環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目。
除了一些全國性的環(huán)保企業(yè)，還有部分地方性環(huán)保企業(yè)也在積極投身這一領(lǐng)域。東飛環(huán)境參與了福建的海上環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目，廣東綠潤環(huán)境、深圳玉龍環(huán)保則在廣東省內(nèi)開展了海洋垃圾清理業(yè)務(wù)。
回到政策層面，“三年拉網(wǎng)式海洋垃圾清理行動”為海洋環(huán)衛(wèi)市場打開一扇大門，剛剛結(jié)束的中央財(cái)經(jīng)委員會提出“接續(xù)實(shí)施重點(diǎn)海域綜合治理”，則為這個(gè)市場又續(xù)了一把火。這意味著，未來關(guān)于海洋生態(tài)環(huán)境治理的行動仍將繼續(xù)，政策連貫性也將得以保持。
數(shù)據(jù)顯示，我國海岸線達(dá)2.5萬公里，近海水域總面積37萬平方公里；湖泊面積達(dá)83400平方公里，內(nèi)陸水域總面積也達(dá)到1747萬公頃……隨著海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)越來越重要，未來，一個(gè)千億規(guī)模的海洋環(huán)衛(wèi)市場正在誕生。
原標(biāo)題：中央財(cái)經(jīng)委會議信號！千億級海洋環(huán)衛(wèi)市場爆發(fā)
