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杜安環(huán)保
3月1日，2024(第二屆)建筑垃圾資源化利用論壇上蘇州市環(huán)境衛(wèi)生管理處干磊副處長受邀分享“蘇州市建筑垃圾管理模式及展望”。干處介紹了蘇州市建筑垃圾管理現(xiàn)狀、管理思路及未來展望。
干磊 副處長
蘇州市環(huán)境衛(wèi)生管理處
蘇州市建筑垃圾管理模式及展望
一、建筑垃圾管理現(xiàn)狀
1、構(gòu)建分類管理體系
拆除垃圾
特點：建立拆除垃圾專項收運模式，運輸企業(yè)通過招標(biāo)形式確定。
管理機(jī)制：運輸處置證核發(fā)，運輸線路由交警指定。
價格機(jī)制：運輸費由市場競價確定(招投標(biāo))，建設(shè)單位支付；無處置費。
工程渣土
特點：市場主導(dǎo)、企業(yè)運作、政府監(jiān)管。
管理機(jī)制：公布運輸企業(yè)準(zhǔn)入條件，建立建筑垃圾(工程渣土)運輸企業(yè)目錄,目前，全市共有245家企業(yè)約6249輛車。
價格機(jī)制：市場主導(dǎo)。
工程泥漿
特點：建立泥漿源頭固化(干化)管理模式。
管理機(jī)制：多部門發(fā)文，要求工程泥漿固化處理后，類工程渣土處置。
裝修垃圾、工程垃圾
特點：建立裝修垃圾、工程垃圾有償收運模式。按照“誰產(chǎn)生、誰付費”和“補(bǔ)償成本、合理盈利”原則。
管理機(jī)制：公布運輸企業(yè)準(zhǔn)入條件，建立建筑垃圾(工程渣土)運輸企業(yè)目錄；目前，全市共有147家企業(yè)約2065輛車。
價格機(jī)制：公布處置、運輸管理信息參考價；誰產(chǎn)生誰付費。
2、建成終端處置體系
特點：拆除+裝修；規(guī)模較大(40萬噸-140萬噸/年)；特許經(jīng)營+市場相結(jié)合。
3、建立監(jiān)管執(zhí)法體系
加強(qiáng)建筑垃圾審核核準(zhǔn)
源頭：建筑垃圾處理方案備案；
運輸：建立 “一車一證”運輸制度，核發(fā)通行證、運輸處置證；
處置：報備。
從嚴(yán)開展執(zhí)法活動
專項整治：重點打擊非法運輸、拋灑滴漏、車輪帶泥上路等違法違規(guī)行為。
聯(lián)合執(zhí)法：跨區(qū)、毗鄰區(qū)域偷倒亂倒。
加強(qiáng)信息手段的運用
建成建筑垃圾監(jiān)管平臺，共計9個子系統(tǒng)40個模塊，實現(xiàn)智能化管理、閉環(huán)式應(yīng)用、證據(jù)化固定。
二、建筑垃圾管理思路
1、明確分類管理
拆除垃圾、裝修垃圾、工程垃圾進(jìn)入建筑垃圾資源化處置終端，發(fā)揮拆除垃圾市場化屬性，裝修垃圾及工程垃圾全部納入管理。
工程渣土、工程泥漿優(yōu)先就近消納利用，消納發(fā)揮市場屬性、統(tǒng)一調(diào)度，重點做好監(jiān)管。
2、明確管理環(huán)節(jié)
源頭：源頭備案、費用支付、監(jiān)督執(zhí)法。
運輸：運輸單價確定、運輸與轉(zhuǎn)運、黑車打擊。
處置：去向管理(消納點、資源化終端、碼頭)、終端進(jìn)出場計量管理、非法處置點打擊。
3、明確管理手段
聯(lián)單管理：電子聯(lián)單、全過程留痕。
信息調(diào)控：笑納點位共享、信息公開。
經(jīng)費機(jī)制：合理補(bǔ)貼、降低成本。
三、建筑垃圾管理展望
1、推動地方立法工作、完善管理制度設(shè)計、暢通再生產(chǎn)品利用渠道
2、完善管理體系、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、形成運行機(jī)制
3、加強(qiáng)源頭管理、加強(qiáng)收運管理、加強(qiáng)利用管理
原標(biāo)題：【精彩發(fā)言回顧】干磊女士—蘇州市建筑垃圾管理模式及展望
