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日前，杭州市生態(tài)環(huán)境局起草了《杭州市化工行業(yè)污染整治提升實施方案(征求意見稿)》(下稱《實施方案》)，計劃從2024年2月28日至3月28日公開向社會征求意見。
《實施方案》分為指導(dǎo)思想、整治目標(biāo)、主要任務(wù)、工作安排、保障措施5大部分。
一是指導(dǎo)思想。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)擴(kuò)大會精神，深入落實“綠水青山就是金山銀山”理念，牢牢把握科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，緊緊圍繞美麗杭州建設(shè)總體部署，推進(jìn)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，健全污染防治長效機(jī)制，全力推動化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局做出新的貢獻(xiàn)。
二是整治目標(biāo)。到2025年底，全市化工行業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，核心競爭能力明顯增強(qiáng)。環(huán)境治理水平明顯提升，主要污染物排放總量和異味投訴顯著下降，工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)提檔升級，環(huán)境風(fēng)險防控能力全面增強(qiáng)。企業(yè)環(huán)保責(zé)任主體意識增強(qiáng)，環(huán)境管理體系健全完善，打造化工示范園區(qū)和環(huán)保“領(lǐng)跑”企業(yè)，建立權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長效監(jiān)管機(jī)制，形成全市化工行業(yè)綠色發(fā)展格局。
三是主要任務(wù)。共提出6個方面任務(wù)舉措，一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局；二是提高工藝裝備水平；三是強(qiáng)化環(huán)境污染防治；四是健全環(huán)境風(fēng)險防控；五是深化減污降碳協(xié)同；六是完善長效管理機(jī)制。
四是工作安排。共分為四個階段，一是部署準(zhǔn)備階段(2023年12月底前)；二是整治實施階段(2024年1月-2025年9月)；三是中期評估階段(2024年7月-2024年9月)；四是總結(jié)驗收階段(2025年10月-2025年12月)。
五是保障措施。共提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)、強(qiáng)化支撐保障、強(qiáng)化考核通報、完善監(jiān)管機(jī)制5方面工作要求。
《實施方案》要求，提高工藝裝備水平，指導(dǎo)企業(yè)加大先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)工藝的使用力度，推動工藝設(shè)備升級改造。鼓勵精細(xì)化工企業(yè)淘汰敞口式抽濾、壓濾、離心設(shè)備和手工包裝設(shè)備；采用密閉的物料輸送和分離干燥設(shè)備、自動化投料和反應(yīng)設(shè)備。引導(dǎo)企業(yè)淘汰水(液)環(huán)真空泵和水(水蒸氣)真空噴射泵，采用無油立式真空泵、隔膜泵等無泄漏或低泄漏的設(shè)備與管線組件；推廣分布式控制系統(tǒng)(DCS)、全聯(lián)鎖系統(tǒng)(SIS)等先進(jìn)智能控制手段，提高生產(chǎn)過程的自動化和智能化水平。鼓勵涂料、膠粘劑和油墨制造企業(yè)加大對低揮發(fā)性環(huán)保產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)力度。
在“全面提升廢氣收集處理能力”方面，擬優(yōu)化揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐罐型和密封方式，物料儲存和裝卸過程、污水收集、儲存和處理設(shè)施等環(huán)節(jié)“應(yīng)收盡收”，推動低效“冷凝+吸附”設(shè)施升級改造，定期開展泄漏檢測與修復(fù)專項檢查和效果評估，提升重點化工園區(qū)和重點企業(yè)配備自行巡檢能力。推動因安全生產(chǎn)等原因必須保留的廢氣旁路加裝鉛封、安裝自動監(jiān)控設(shè)施并建設(shè)備用VOCs治理設(shè)施。強(qiáng)化粉塵、煙氣治理。改善投料區(qū)域密閉性，配備高效除塵設(shè)施、露天堆場加蓋封閉，淘汰臭氧氧化法等低效脫硝技術(shù)，鼓勵重點企業(yè)完善氨逃逸在線監(jiān)測。強(qiáng)化異味治理。推動重點化工園區(qū)及重點企業(yè)異味溯源及治理，提高生產(chǎn)工序/環(huán)節(jié)密閉性和廢氣收集效率。
詳見附件
