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漳州市高新區(qū)農(nóng)村宜居環(huán)境提升與水系綜合治理項目特許經(jīng)營招標，項目估算總投資110471.82萬元，其中工程建設費用91409.38萬元，工程建設其他費用8553.70萬元，預備費7338.34萬元，建設期利息3170.41萬元。
高新區(qū)農(nóng)村宜居環(huán)境提升與水系綜合治理項目特許經(jīng)營招標公告
1.招標條件
本招標項目高新區(qū)農(nóng)村宜居環(huán)境提升與水系綜合治理項目已由漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會行政審批局以漳高審立〔2024〕20號批準建設，項目業(yè)主為漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會建設局，招標人為漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會建設局，委托的招標代理單位為福建安華發(fā)展有限公司。本項目擬采用建設—運營—移交(BOT)模式實施，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目特許經(jīng)營者進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目地點：漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。
2.2項目投資規(guī)模：項目估算總投資110471.82萬元，其中工程建設費用91409.38萬元，工程建設其他費用8553.70萬元，預備費7338.34萬元，建設期利息3170.41萬元，資金來源為業(yè)主多渠道籌集。
2.3項目建設內(nèi)容：項目擬實施高新區(qū)農(nóng)村宜居環(huán)境提升與水系綜合治理，主要包括：
一、高新區(qū)農(nóng)村污水管網(wǎng)提質(zhì)增效工程
項目對高新區(qū)部分鎮(zhèn)區(qū)實施污水收集及處理，涉及3個鎮(zhèn)區(qū)的47個行政村、1個農(nóng)場以及3個作業(yè)區(qū)。工程新建污水處理站2座，總處理規(guī)模為230m³/d，敷設污水收集與處理管網(wǎng)總長度約522.5公里(DN80-DN300)；在高新區(qū)配套安裝環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)中央控制系統(tǒng)，在各村集中式污水處理站配套安裝環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)終端系統(tǒng)。
二、漳州高新區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展項目—生態(tài)治理類項目
(一)高新區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量提升工程
①農(nóng)村黑臭水體治理：(1)本次清淤工程對漳州高新區(qū)各村莊溝渠清淤疏浚，本次漳州高新區(qū)農(nóng)村黑臭水體治理設計總清淤量為150774.95m³，其中59304.55m³為渠道清淤、74214.2m³為池塘清淤整治、17256.2m³為黑臭水塘淤泥。村莊污水溝渠及水塘生態(tài)修復措施主要有238套太陽能曝氣設備、121套“土著”微生物馴化設備、6443平方米浮動式生態(tài)凈化島、6443平方米高效生物基、9865塊緩釋生物磚及710噸底泥鈍化劑。
?、卩l(xiāng)村綠化提升工程：對“四旁”(路旁、水旁、宅邊、村旁)及公共活動區(qū)域綠化美化提升，減輕地表徑流產(chǎn)生的污染，輔助改善地表生態(tài)性；綠化79200㎡。
?、坂l(xiāng)村道路硬化工程：道路硬化30600㎡。
(二)高新區(qū)水庫生態(tài)環(huán)境整治提升工程
對高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)20個水庫和8個山塘進行整治。主要工程包括庫區(qū)及上下游相關(guān)渠道清理淤泥約71.67萬m³，生態(tài)攔截溝建設約19.97公里，草食性魚類、肉食性魚類及底棲動物投放覆蓋水域面積約1400畝，維修維護放水設施設備，如涵洞、平管、臥管、斜拉閘、溢洪道等。
(三)污水處理廠擴建及排放口規(guī)范化建設工程
?、贉嫦鬯畯S工業(yè)生產(chǎn)線建設工程(含尾水泵站)。在滄溪污水廠東南側(cè)，新建工業(yè)污水廠一座，規(guī)模為2.5萬m³/d,建設內(nèi)容包括細格柵及曝氣沉砂池、均質(zhì)調(diào)節(jié)池、水解酸化池、多級AO生物池、二沉池、高效沉淀池、臭氧催化氧化池、曝氣生物濾池、反硝化深床濾池、接觸消毒池及尾水泵房。
②靖圓片區(qū)工業(yè)污水管道和生活污水管道分離建設。建設1#工業(yè)污水泵站1座，土建規(guī)模4.0萬m³/d，近期設備規(guī)模2.0萬m³/d，內(nèi)含事故調(diào)節(jié)池一座，規(guī)模1.3萬m³，新建DN800污水壓力管，長6.5公里；建設2#工業(yè)污水泵站1座，土建規(guī)模1.0萬m³/d，近期設備規(guī)模0.5萬m³/d，內(nèi)含事故調(diào)節(jié)池一座，規(guī)模3000m³，新建DN400污水壓力管，長2.0公里。
?、蹨嫦鬯畯S至馬洲污水處理廠尾水管道。建設DN800污水管道，12公里；利用原尾水管道DN1000，長度4.0公里。
④馬洲污水處理廠尾水規(guī)范化排放。更換馬洲污水廠尾水泵，新建尾水管道DN1000，長度4.0公里。
2.4招標范圍和內(nèi)容：高新區(qū)農(nóng)村宜居環(huán)境提升與水系綜合治理項目特許經(jīng)營，包括項目投融資、建設、運營維護管理及移交。
2.5項目實施進展：高新區(qū)農(nóng)村宜居環(huán)境提升與水系綜合治理項目擬在特許經(jīng)營期內(nèi)實施漳州高新區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展項目—生態(tài)治理類項目、高新區(qū)農(nóng)村污水管網(wǎng)提質(zhì)增效工程建設項目。目前已完成了項目可行性研究、項目實施方案編制及批復，后續(xù)由特許經(jīng)營者繼續(xù)開展其他前期工作。
2.6質(zhì)量要求：
(一)出水水質(zhì)標準：污水處理廠尾水滿足《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2002)標準，并按照75%回用于城市綠化、道路清掃、消防、建筑施工用水。根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中“一級標準的A標準是城鎮(zhèn)污水處理廠出水作為回用水的基本要求，當污水處理廠出水引入稀釋能力較小的河湖作為城市景觀用水和一般回用水等用途時，執(zhí)行一級標準的A標準”。本項目項下的污水處理廠設計出水水質(zhì)指標詳見下表。
(二)建設期服務標準：工程質(zhì)量標準為合格及以上。工程質(zhì)量按建設工程相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由相應質(zhì)量監(jiān)督部門按建設程序?qū)椖抗こ藤|(zhì)量和進度進行監(jiān)督。包括但不限于如下：
①《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗收規(guī)范》(GB 50141-2008)；
②《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》(GB 50069-2002)；
?、邸侗谜驹O計規(guī)范》(GB 50265-2010)；
?、堋督ㄖ姎夤こ淌┕べ|(zhì)量驗收規(guī)范》(GB 50303-2015)；
?、荨峨姎庋b置安裝工程低壓電器施工及驗收規(guī)范》(GB 50254-2014)；
⑥《建筑抗震設計規(guī)范》(GB 50011-2010)；
⑦《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村排水工程技術(shù)規(guī)程》(CJJ 124-2008)；
?、唷妒彝馀潘O計標準》(GB 50014-2021)；
?、帷逗雍鷳B(tài)系統(tǒng)保護與修復工程技術(shù)導則》(SL/T800-2020)
本項目的建設期績效考核標準參照國家、省、市、區(qū)的相關(guān)行業(yè)建設及竣工驗收標準，由項目實施機構(gòu)負責組織相關(guān)行業(yè)主管部門共同制定。
(三)運營期服務標準：運營維護服務標準包括但不限于如下：
①《污水綜合排放標準》(GB 8978-1996)；
?、凇段鬯湃氤擎?zhèn)下水道水質(zhì)標準》(GB/T 31962-2015)；
?、邸冻擎?zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)；
④《農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準》(DB 35/1869-2019)；
?、荨掇r(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標準》(GB/T 51347-2019)；
⑥《惡臭污染物排放標準》(GB 14554-93)；
?、摺都惺斤嬘盟吹匾?guī)范化建設環(huán)境保護技術(shù)要求》(HJ 773-2015)；
?、唷渡剿痔锖萆鷳B(tài)保護修復工程指南(試行)》；
?、帷逗雍鷳B(tài)系統(tǒng)保護與修復工程技術(shù)導則》(SL/T 800-2020)；
?、狻冻擎?zhèn)污水處理廠污染物排放標準(GB 18918-2002)》。
2.7項目合作期限：本項目總特許經(jīng)營期為30年，其中：建設期2年，運營期28年。若項目建設期延長或縮短，特許經(jīng)營期相應延長或縮短，運營期不因此改變。
備注：建設期2年，本項目的建設期從簽訂本《特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議》之日起至本項目竣工驗收合格(或污水處理設施連續(xù)穩(wěn)定運行，出水水質(zhì)滿足約定的標準)之日；
運營期28年，正式運營期從本項目竣工驗收合格(或污水處理設施連續(xù)穩(wěn)定運行，出水水質(zhì)滿足約定的標準)之日起28年。
3.投標人資格要求
3.1投標人應在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)。
3.2財務要求：投標人近三年內(nèi)沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資；
3.3投標人近三年內(nèi)企業(yè)無涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟，履約情況良好，近三年無重大違法情況，目前未處于投標資格被取消狀態(tài)；
3.4投標人未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單；
3.5投標人未被國家企業(yè)信用信用公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；
3.6投標人具有良好的資金實力、投融資能力、業(yè)績和信譽等；
3.7本次招標接受聯(lián)合體投標。若采用聯(lián)合體投標的聯(lián)合體成員家數(shù)為2家。聯(lián)合體各方不得再單獨以自己的名義參加另外的聯(lián)合體，參投同一個項目。投標人的投標文件及聯(lián)合體協(xié)議書，對聯(lián)合體每一成員均具有法律約束，所有聯(lián)合體成員為實施合同項目共同和分別承擔責任。若聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體牽頭方為項目的運營主體。
獨立投標人或聯(lián)合體投標人中標后需根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》的通知》(國辦函〔2023〕115號)第一(四)“…關(guān)系國計民生、公共屬性較強的項目，民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%”的規(guī)定要求執(zhí)行。
3.8投標人需對招標人提供的特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議框架草案響應承諾。
3.9本招標項目采用資格后審方式對投標人的資格進行審查，其他資格要求詳見招標文件。
4.招標文件的獲取
凡有意參加投標者，請于招標公告發(fā)布之日起至投標截止時間前通過漳州市工程項目交易中心電子交易平臺采取無記名方式免費下載電子招標文件等相關(guān)資料。本招標項目電子招標文件使用新點投標文件制作軟件(福建版)打開。投標人獲取招標文件后，應檢查招標文件的合法有效性，合法有效的招標文件應具有招標人和招標代理機構(gòu)的電子印章；招標人沒有電子印章的，須附招標人對招標代理機構(gòu)的授權(quán)書。
5.本招標項目采用的評標辦法：綜合評估法。
6.投標保證金的提交
6.1投標保證金提交的時間：2024年03月13日09：30時前(指款項到達指定賬戶時間)。
6.2投標保證金提交的金額：人民幣捌拾萬元整(¥：800000.00)。
6.3投標保證金提交的方式為以下情形之一：詳見招標文件。
7.投標文件的遞交
7.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)：2024年03月13日09:30，投標人應在截止時間前通過漳州市工程項目交易中心遞交電子投標文件；
7.2逾期送達的投標文件，公共資源電子交易平臺將予以拒收。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在福建省公共資源交易電子公共服務平臺、漳州市工程項目交易中心上發(fā)布。
原標題：超11億！漳州市高新區(qū)農(nóng)村宜居環(huán)境提升與水系綜合治理項目特許經(jīng)營招標
