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《河北省港口污染防治條例》已由河北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2022年7月28日通過，自2022年10月1日起施行。
《條例》共七章59條，主要內(nèi)容如下：
一、明確監(jiān)管職責(zé)。一是明確港口屬地政府污染防治責(zé)任，規(guī)定港口所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對港口污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定港口污染防治方案，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行港口污染防治監(jiān)督管理職責(zé)，加強港口污染防治各環(huán)節(jié)的設(shè)施能力建設(shè)，統(tǒng)籌解決港口污染防治工作中的重大問題。二是明確生態(tài)環(huán)境、港口行政管理、海事管理機構(gòu)等相關(guān)部門監(jiān)管職能。
二、強化主體責(zé)任。一是規(guī)定港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定，完善環(huán)境保護責(zé)任制度，優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程，應(yīng)用先進適用的環(huán)保技術(shù)，優(yōu)先使用清潔能源設(shè)施設(shè)備，提高清潔生產(chǎn)水平，防治環(huán)境污染和危害。二是明確港口經(jīng)營人在污水處理、固廢處理、揚塵防治、裝卸存放貨物、港口運輸?shù)确矫娴奈廴痉乐呜?zé)任。三是強調(diào)了港口經(jīng)營人防污設(shè)施和船舶污染物接收設(shè)備設(shè)施配置責(zé)任，要求港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置與其吞吐能力和貨物種類相適應(yīng)的防污設(shè)施。
三、完善污染防治措施。一是加強全過程監(jiān)督管理，條例專設(shè)兩章分別對港口建設(shè)各環(huán)節(jié)和港口運營各方面提出污染防治要求，如執(zhí)行港口建設(shè)規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價、港口航道設(shè)置嚴格遵守生態(tài)保護紅線等具體要求。二是細化全鏈條監(jiān)督管理，對船舶和港口污染物的存儲、接收、轉(zhuǎn)運、處置等工作流程進行了規(guī)范。三是強化全要素監(jiān)督管理，系統(tǒng)規(guī)定了大氣、水、固體廢物、噪聲等污染防治要求。
四、健全監(jiān)管制度。明確負有港口污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強聯(lián)合執(zhí)法，提高綜合執(zhí)法效能和依法行政水平，并通過現(xiàn)場檢查、視頻監(jiān)控等方法對港口污染防治情況進行監(jiān)督檢查。逐步完善港口污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享。同時對信息公開、淘汰工藝和設(shè)備等制度作出了具體規(guī)定。
五、嚴格法律責(zé)任。在上位法規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度范圍內(nèi)，對未采取有效措施防治揚塵污染、未按照相關(guān)規(guī)定安裝、使用揚塵污染物在線監(jiān)測設(shè)備及其配套設(shè)施以及破壞、損毀或擅自拆除、閑置揚塵在線監(jiān)測設(shè)備等行為設(shè)置了法律責(zé)任。
原標題：《河北省港口污染防治條例》解讀
