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蘭江水
近年來，我們生活的環(huán)境發(fā)生了一些改變。
曾經(jīng)，每隔幾步路就能看到的垃圾桶不見了，小區(qū)里的路邊的垃圾桶逐漸消失了。取而代之的是一個又一個固定投放的垃圾站點，劃分種類從兩種到四種，甚至更多。
生活垃圾分類體系“升級”了！
在各地區(qū)各部門的配合實施下，生活垃圾分類的情況得到了質(zhì)的突破。
“十三五”期間，各地穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類，積極開展分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理設(shè)施建設(shè)，大力推行焚燒處理，進(jìn)一步健全收運體系，推動生活垃圾處理能力顯著提升，處理結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，為推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
2019年12月1日起，《生活垃圾分類標(biāo)志》正式施行，46個重點城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實施生活垃圾強(qiáng)制分類;截止2020年底，46個重點城市開展生活垃圾分類先行先試、示范引導(dǎo)，居民小區(qū)覆蓋率達(dá)到86.6%。
2020年我國城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力顯著增強(qiáng)，垃圾處理能力超過127萬噸/日，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理率約45%。
今年是“十四五”規(guī)劃的第一年，生活垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè)將進(jìn)入關(guān)鍵時期，城鎮(zhèn)生活垃圾處理的重心將轉(zhuǎn)向垃圾分類收運處置體系建設(shè)。為推動生活垃圾分類的規(guī)范化運行，我國正進(jìn)一步探索生活垃圾“計量收費”的管理體系。
我國生活垃圾中，廚余垃圾占比較大，年均增速預(yù)計達(dá)10%以上。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年全國餐廚垃圾產(chǎn)生量約為12075萬噸，2020年這一數(shù)字增加至12775萬噸，其中非居民廚余垃圾總量持續(xù)增長。相較于其他生活垃圾而言，廚余垃圾處理成本較高。尤其我國餐飲結(jié)構(gòu)豐富，導(dǎo)致廚余垃圾成分復(fù)雜，增加了餐廚垃圾處理難度。垃圾處理一般采取填埋和焚燒，但對廚余垃圾來說，則需分離、厭氧消化等多個環(huán)節(jié)。
近日，國家發(fā)改委、住建部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計量收費的指導(dǎo)意見》，對非居民廚余垃圾，建議按照“產(chǎn)生者付費”原則，建立健全計量收費機(jī)制。非居民廚余垃圾是指黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)和賓館、飯店等相關(guān)企業(yè)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的廚余垃圾。
秉著“多產(chǎn)出、多付費”“不分類、多付費”的原則，實施廚余垃圾“計量收費”，有助于制止、減少餐飲浪費行為，降低垃圾處理成本，還可以提高全民意識，從根源上改善問題，起到一定的警示作用。
目前，江西、深圳、成都等地都在廚余垃圾“分類計價、計量收費”方面進(jìn)行探索。2014年，北京開始要求產(chǎn)生生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾的非居民單位繳納非居民垃圾處理費，非居民餐廚垃圾收費標(biāo)準(zhǔn)為100元/噸或11元/桶。
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋也曾表示：“全面建立健全廚余垃圾收運處理體系及收費機(jī)制，有利于引導(dǎo)廚余垃圾源頭減量，減少餐飲浪費，也有助于保護(hù)環(huán)境，推動形成綠色發(fā)展生產(chǎn)方式和生活方式。”
