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河南省南陽市臥龍區(qū)水利局南陽市臥龍區(qū)麥河、泗水河、沐垢河河道綜合治理工程PPP項目發(fā)布資格預(yù)審公告。
項目內(nèi)容：麥河(自石橋鎮(zhèn)趙皮河村臥龍區(qū)界至白河入河口段全長5.95公里)、泗水河(自龍王溝水庫、冢崗廟水庫下游至入白河口處，治理段總長10.3km)、沐垢河(自羅冢村起始處至入白河口，治理總長度29.34km)的水利工程、截污工程、生態(tài)景觀工程。
本項目采用PPP模式，經(jīng)政府批復(fù)的實施方案中本項目工程估算總投資為98960萬元。其中，工程靜態(tài)投資89999.00 萬元；建設(shè)期貸款利息 7448 萬元，鋪底流動資金1513萬元?？偼顿Y終以竣工后的政府審計結(jié)果為準(zhǔn)。
項目合作周期：20年 (含建設(shè)期2年)。
詳情如下：
南陽市臥龍區(qū)水利局南陽市臥龍區(qū)麥河、泗水河、沐垢河河道綜合治理工程PPP項目-資格預(yù)審公告
項目概況
南陽市臥龍區(qū)麥河、泗水河、沐垢河河道綜合治理工程PPP項目招標(biāo)項目的潛在資格預(yù)審申請人應(yīng)在《全國公共資源交易平臺(河南省﹒南陽市﹒臥龍區(qū))》(www.nywlzy.com)。領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2020年10月28日09時30分(北京時間)前提交申請文件。
一、項目基本情況
1、采購項目編號：臥龍政采公開-2020-37
2、采購項目名稱：南陽市臥龍區(qū)麥河、泗水河、沐垢河河道綜合治理工程PPP項目
3、采購方式：公開招標(biāo)
4、預(yù)算金額：989,600,000.00元
高限價：989600000元
5、采購需求(包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)
5.1項目合作周期：20年 (含建設(shè)期2年)。
5.2項目總投資：本項目采用PPP模式，經(jīng)政府批復(fù)的實施方案中本項目工程估算總投資為98960萬元。其中，工程靜態(tài)投資89999.00 萬元；建設(shè)期貸款利息 7448 萬元，鋪底流動資金1513萬元。總投資終以竣工后的政府審計結(jié)果為準(zhǔn)。
5.3項目內(nèi)容：
麥河(自石橋鎮(zhèn)趙皮河村臥龍區(qū)界至白河入河口段全長5.95公里)、泗水河(自龍王溝水庫、冢崗廟水庫下游至入白河口處，治理段總長10.3km)、沐垢河(自羅冢村起始處至入白河口，治理總長度29.34km)的水利工程、截污工程、生態(tài)景觀工程。
5.4采購內(nèi)容：社會資本方，由成交社會資本方全額出資組建項目公司，負(fù)責(zé)本項目的投融資、建設(shè)、運營及移交等工作。
5.5項目地點：南陽市臥龍區(qū)蒲山鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、王村鄉(xiāng)、潦河鎮(zhèn)、陸營鎮(zhèn)。
5.6合作模式：本項目采用建設(shè)—運營—移交(BOT)的 PPP 運作模式。
5.7回報機(jī)制：政府付費。
6、合同履行期限：詳見資格預(yù)審文件
7、本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)： 是
二、申請人資格要求：
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2、落實政府采購政策滿足的資格要求：
2.1、執(zhí)行《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見〉的通知》(財庫[2004]185號)、《財政部環(huán)?？偩株P(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》(財庫[2006]90號)；和財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局 關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知【財庫〔2019〕9號】；
2.2、執(zhí)行《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181號)；
2.3、執(zhí)行《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)；
2.4、執(zhí)行《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫[2017]141號)。
3、本項目的特定資格要求
3.1本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)不得作為申請人，但符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)[2015] 42號)文件規(guī)定的除外；
3.2申請人是在中國大陸境內(nèi)依法成立、合法存續(xù)的獨立法人實體，也可以是由不同法人實體組成的聯(lián)合體(聯(lián)合體牽頭人需為在中國大陸境內(nèi)依法成立)具有良好的財務(wù)狀況；
3.3法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同社會資本，不得以兩個或兩個以上申請人身份同時參加本項目的資格預(yù)審及投標(biāo)。
3.4本次資格預(yù)審要求申請人具備以下要求：
3.4.1財務(wù)要求：
(1)申請人具有健全的財務(wù)會計制度，近一年(2019年)的資產(chǎn)負(fù)債率不高于80%(以經(jīng)審計的財務(wù)報告為準(zhǔn)；如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體任一成員滿足即可)；
(2)申請人提供 2017、2018、2019年度的財務(wù)審計報告(如申請人為聯(lián)合體，所有成員均須提供,成立不足三年的，以實際成立時間為準(zhǔn))
(3)申請人具有銀行(或金融機(jī)構(gòu))授信額度不低于本項目投資估算的80%或銀行(或金融機(jī)構(gòu))針對本項目出具不低于本項目投資估算80%的貸款意向書(提供有效期內(nèi)的銀行(或金融機(jī)構(gòu))授信額為準(zhǔn)；如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體任一成員滿足即可)。
3.4.2資質(zhì)要求：須同時具有市政公用總工程施工總承包一級及以上資質(zhì)和水利水電工程施工總承包貳級(含貳級)以上資質(zhì)并具有有效的安全生產(chǎn)許可證(聯(lián)合體投標(biāo)的，一方成員具備即可)；
3.4.3信譽(yù)要求：
(1)通過“信用中國”網(wǎng)站( www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)查詢信用記錄良好，申請人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本采購項目。查詢渠道：失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單在“信用中國”網(wǎng)站查詢；政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄在“中國政府采購網(wǎng)”查詢(如申請人為聯(lián)合體，所有成員均須提供)；
(2)申請人須提供2020年1月以來任意3個月的繳納稅收和社保的相關(guān)證明材料(如申請人為聯(lián)合體，所有成員均須提供,疫情期間執(zhí)行國家、省市相關(guān)政策)。
4、接受聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：
4.1 以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作、責(zé)任、出資占股比例，并承諾一旦中標(biāo)聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任,聯(lián)合體各成員均須在項目公司中出資占股；
4.2 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；
4.3 聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須同意并在簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書中體現(xiàn)；
4.4 通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，投標(biāo)過程中不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成；在項目實施階段，聯(lián)合體各成員，如果資格條件發(fā)生任何實質(zhì)性變化(可能會影響報價的人員、技術(shù)、財務(wù)或法律狀況以及承擔(dān)責(zé)任)確需變更的，需按《 PPP項目合同 》的有關(guān)約定并應(yīng)事先征得采購人的同意后方可變更，但變更后不能降低聯(lián)合體的資格條件。
三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件
1.時間：2020年09月29日 至 2020年10月15日，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00(北京時間，法定節(jié)假日除外。)
2.地點：《全國公共資源交易平臺(河南省﹒南陽市﹒臥龍區(qū))》(www.nywlzy.com)。
3.方式：登陸“《全國公共資源交易平臺(河南省﹒南陽市﹒臥龍區(qū))》(www.nywlzy.com)”網(wǎng)站，注冊后憑辦理的企業(yè)身份認(rèn)證鎖(CA數(shù)字證書)登陸會員系統(tǒng)按網(wǎng)上提示下載資格預(yù)審文件及資料。(由于全市誠信庫統(tǒng)一，需報名的潛在供應(yīng)商都需要在南陽市公共資源交易中心注冊企業(yè)誠信庫并辦理CA數(shù)字證書)
四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式
詳見資格預(yù)審文件。
五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法
5.1資格審查方法：合格制。
5.2本次資格預(yù)審不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。
六、擬邀請參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量
邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。(適用于公開招標(biāo))
七、申請文件提交
應(yīng)在2020年10月28日09時30分(北京時間)前，將申請文件提交至臥龍區(qū)公共資源交易中心(www.nywlzy.com)系統(tǒng)指定位置。
八、資格預(yù)審日期及地點
1.時間：申請文件提交截止時間至2020年10月28日
2.地點：臥龍區(qū)公共資源交易中心
九、公告期限
本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《全國公共資源交易平臺(河南??？南陽市？臥龍區(qū))》上發(fā)布。資格預(yù)審公告期限為五個工作日2020年09月29日至2020年10月15日。
十、其他補(bǔ)充事宜
10.1、報名需知：
(1)企業(yè)誠信庫注冊
未入庫的投標(biāo)供應(yīng)商請及時辦理入庫手續(xù)。入庫辦理請參見南陽市公共資源交易中心網(wǎng)站www.nyggzyjy.cn下載專區(qū)《誠信庫申報操作手冊》，企業(yè)辦理誠信庫不收取任何費用，不需攜帶原件到南陽市公共資源交易中心進(jìn)行審核。因未及時辦理入庫手續(xù)導(dǎo)致無法報名的,責(zé)任自負(fù)。
(2)辦理CA數(shù)字證書
投標(biāo)企業(yè)完成企業(yè)誠信庫注冊后，必須辦理CA數(shù)字證書方可在網(wǎng)上辦理招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)。CA數(shù)字證書辦理請參見南陽市公共資源交易中心網(wǎng)站下載專區(qū)《CA辦理所需資料》。
① 在南陽市公共資源交易中心注冊企業(yè)誠信庫并辦理CA數(shù)字證書的，均可以登錄南陽市臥龍區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站。
?、?在南陽市公共資源交易中心辦理的CA數(shù)字證書，按照臥龍區(qū)公共資源交易中心操作手冊上設(shè)置完成后，仍登錄不上臥龍區(qū)公共資源交易中心(包括CA數(shù)字證書到期續(xù)費的)，請投標(biāo)企業(yè)攜帶公司CA數(shù)字證書到臥龍區(qū)公共資源交易中心現(xiàn)場綁定CA數(shù)字證書。
10.2、本項目為電子評標(biāo)項目，供應(yīng)商須提供電子申請文件，電子申請文件需要使用投標(biāo)文件制作工具制作，制作工具及操作手冊可登陸“臥龍區(qū)公共資源交易中心(www.nywlzy.com)”，在“會員操作手冊”中下載；
10.3、本項目實行資格預(yù)審，審查內(nèi)容以投標(biāo)截止時間前填報上傳企業(yè)誠信庫信息為準(zhǔn)，過期更改的誠信庫信息不作為本項目評審依據(jù)。開評標(biāo)現(xiàn)場不接受誠信庫信息原件。誠信庫上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應(yīng)得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。
10.4、本項目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式,供應(yīng)商無需到現(xiàn)場提交原件資料、無需到臥龍區(qū)公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標(biāo)會議；供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)截止時間前,用信安CA數(shù)字證書登錄臥龍區(qū)公共資源交易中心并進(jìn)入“不見面開標(biāo)大廳”等候開標(biāo),在線準(zhǔn)時參加開標(biāo)活動并進(jìn)行投標(biāo)文件解密、答疑澄清等。(開標(biāo)過程中，如供應(yīng)商準(zhǔn)備不到位，造成無法及時解密、網(wǎng)絡(luò)問題等情況造成開標(biāo)無法繼續(xù)的，視為錯過解密時長，本次項目解密時長為40分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標(biāo))。
10.5、監(jiān)督單位：南陽市臥龍區(qū)財政局
10.6、統(tǒng)一社會信用代碼：11411303006002410D
10.7、聯(lián)系人：馬飛 聯(lián)系電話：0377-63136873
十一、凡對本次資格預(yù)審提出詢問，請按照以下方式聯(lián)系
1. 采購人信息
名稱：南陽市臥龍區(qū)水利局
地址：南陽市車站南路1289號
聯(lián)系人：王世陽
聯(lián)系方式：037766779969
2.采購代理機(jī)構(gòu)(如有)
名稱：中新創(chuàng)達(dá)咨詢有限公司
地址：鄭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)翠竹街1號95幢
聯(lián)系人：朱娜娜
聯(lián)系方式：15139006193
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：朱娜娜
聯(lián)系方式：15139006193
