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蘭江水
2020年3月18日，浙江省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《浙江省治污水暨水污染防治行動2020年實施方案(征求意見稿)》。
先來看看，2020年浙江治水有哪些小目標(biāo)？《方案》明確確保地表水省控斷面Ⅲ類及以上水質(zhì)斷面比例達(dá)88%，徹底消除劣Ⅴ類水質(zhì)斷面；縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，地下水和近岸海域水質(zhì)保持穩(wěn)定。確保大花園核心區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)29個出境斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，力爭基本達(dá)到Ⅱ類；其他地區(qū)116個出境斷面水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅳ類。確保完成國家下達(dá)的水環(huán)境質(zhì)量改善和水污染物總量減排任務(wù)。
為確保完成水環(huán)境治理各項目標(biāo)任務(wù)，浙江將持續(xù)深化碧水行動和“水十條”，落實長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)任務(wù)要求，深入實施河(湖)長、灣(灘)長制，確保水質(zhì)持續(xù)改善。接下來的一年里，浙江圍繞七大方面制定路線圖：
——保障水生態(tài)環(huán)境。科學(xué)劃定和優(yōu)化完善飲用水水源保護(hù)區(qū)，全面排查飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)項目并全部清理到位。全面完成377個“千噸萬人”及以上飲用水水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”，大力推進(jìn)農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動，完成涉及208萬農(nóng)村人口的建設(shè)任務(wù)，全面建立健全縣級統(tǒng)管長效管護(hù)機制。繼續(xù)鞏固深化剿滅劣V類水成果，對水質(zhì)波動反復(fù)或考核不達(dá)標(biāo)的斷面實施“一點一策”治理。依法規(guī)范入河排污口設(shè)置。長江經(jīng)濟(jì)帶所有入河排污口完成規(guī)范化建設(shè)，確保入河排污“看得見、可測量、有監(jiān)控”。
開展入海河流氮磷減排、排海污染源規(guī)范整治、沿岸生態(tài)修復(fù)擴(kuò)容三大行動。開展岸線入海污染源排查，推進(jìn)入海河流(溪閘)污染物入海通量監(jiān)測，強化入海排污口在線監(jiān)測及數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，確保入海排污口穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估評審工作，將地下水污染場地納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄。加強“水十條”國考地下水點位環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管，確保國考點位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定且極差比例控制在9.4%以內(nèi)。
對水質(zhì)波動反復(fù)或考核不達(dá)標(biāo)的斷面實施“一點一策”治理，推進(jìn)治水實現(xiàn)由凈到清、再到美的躍升。建立城市黑臭水體整治長效機制，確保長治久清。深入推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，突出城中村、城郊結(jié)合部、老城區(qū)等重點區(qū)塊，突出歷史欠賬較多、工作基礎(chǔ)薄弱的重點地塊，突出印染、造紙、化工、電鍍、水產(chǎn)養(yǎng)殖等重點行業(yè)，突出影響水質(zhì)明顯、群眾反映強烈的重點問題，完成100個工業(yè)園區(qū)、1000個城鎮(zhèn)生活小區(qū)、330個鎮(zhèn)街的“污水零直排區(qū)”建設(shè)。
——加強工業(yè)污染防治。做好工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施的自動在線監(jiān)控裝置的日常維護(hù)，確保裝置正常、穩(wěn)定連續(xù)運行。嚴(yán)格重污染行業(yè)重金屬和高濃度難降解廢水預(yù)處理和分質(zhì)處理，推行重點行業(yè)廢水輸送明管化，加強企業(yè)雨污分流、清污分流，強化企業(yè)污染治理設(shè)施運行維護(hù)管理。加強水循環(huán)利用，提高用水效率。大力推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)、工藝和裝備，推進(jìn)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，大力提高工業(yè)水資源利用效率。淘汰1000家企業(yè)落后和嚴(yán)重過剩產(chǎn)能，整治10000家“低散亂”企業(yè)。
——加強城鎮(zhèn)污染治理。繼續(xù)加大配套污水管網(wǎng)建設(shè)力度，探索實施管網(wǎng)聯(lián)通工程，建設(shè)和改造污水管網(wǎng)1500公里以上?？h城、城市污水處理率分別達(dá)到85%、95%以上。建立污泥從產(chǎn)生、運輸、儲存、處置全過程監(jiān)管體系，污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置，禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。非法污泥堆放點一律予以取締。地級及以上城市污泥無害化處理處置率達(dá)到90%以上。
——推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。提升農(nóng)村生活污水的收集率和納管率，有條件的地區(qū)將農(nóng)村污水納入污水處理廠集中處理。加強農(nóng)村污水治理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維，新增站點9000座(處)。加強農(nóng)家樂污水治理。
——加強船舶港口污染控制。完成轄區(qū)登記100-400總噸內(nèi)河運輸貨船生活污水收集存儲裝置安裝改造工作，推動完善內(nèi)河營運船舶水污染物監(jiān)管法規(guī)規(guī)范。保障聯(lián)合監(jiān)管機制有效運行，開展聯(lián)合執(zhí)法。加快推行內(nèi)河船舶污染物“船上存儲岸上處置”的免費接收轉(zhuǎn)運處置治理模式。推進(jìn)船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運處置全過程聯(lián)單電子化，強化“聯(lián)單制度”落實情況閉環(huán)管理。
——嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)?；緦崿F(xiàn)市級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)急預(yù)警和特征污染因子監(jiān)測全覆蓋，逐步開展農(nóng)村集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測。加強環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法隊伍建設(shè)，配足配強縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法隊伍，根據(jù)屬地水污染防治工作實際在基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)配備無人機、無人船、便攜式監(jiān)測儀和水污染執(zhí)法特種車(船)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)集聚區(qū)結(jié)合綜合行政執(zhí)法改革，落實必要的專門負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管人員力量。完善全省污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建立較為完善的污染源基礎(chǔ)信息庫和智慧化的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管平臺。
——全面深化“河長制”。不斷深化河(湖)長、灣(灘)長制，研究出臺《浙江省河湖長制工作規(guī)范》，全面推進(jìn)全省河(湖)長制提檔升級工作，嚴(yán)格落實灣(灘)長制，探索實施以河(湖)灣(灘)長制為核心的流域聯(lián)動機制和部門聯(lián)動機制，實現(xiàn)從“有名”到“有實”的轉(zhuǎn)變，向全國提供浙江樣板、浙江方案。
