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蘭江水
2019年11月15日，《重慶市(主城區(qū))“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》經(jīng)市政府同意，并以重慶市無廢城市建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)實(shí)施。
來看一下，這個被列入全國“11+5”的“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)之一的城市，有什么規(guī)劃。
方案顯示，試點(diǎn)期限為2019年1月至2020年12月；試點(diǎn)對象為9個行政區(qū)和兩江新區(qū)、高新區(qū)；試點(diǎn)目標(biāo)為，到2020年底，“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作目標(biāo)全面完成。
方案提到了6大類共45項建設(shè)指標(biāo)，其中有19個必選指標(biāo)和3個重慶自主設(shè)置特色指標(biāo)——分類收運(yùn)餐廚垃圾資源化利用率、快遞包裝廢棄物源頭/過程減量控制、城鎮(zhèn)污水污泥無害化處置率。
方案還設(shè)置了5大類111項具體任務(wù)，規(guī)劃包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生活垃圾分類、建筑垃圾治理、綠色礦山建設(shè)和廢棄礦山生態(tài)修復(fù)等。
方案還提到了一些特色創(chuàng)新道路，例如著力解決鈦石膏、磷石膏、電解錳渣、油基鉆屑、垃圾焚燒飛灰等固危廢綜合利用難題；推進(jìn)“六網(wǎng)”協(xié)同——可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾、廚余垃圾、裝修垃圾；建設(shè)“固體廢物虛擬產(chǎn)業(yè)園”等。
重慶市生態(tài)環(huán)境局在解析方案時強(qiáng)調(diào)，“重慶地處長江上游和三峽庫區(qū)腹心地帶，是長江上游重要生態(tài)屏障的后一道關(guān)口”，要以“無廢城市”建設(shè)為支撐，在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。
同時，重慶市的目標(biāo)是，到2025年，“無廢城市”初步建成。
目前，重慶市已經(jīng)有了較好的固廢處理能力，具體體現(xiàn)在：
主城區(qū)日均產(chǎn)生活垃圾8500噸(不含餐廚及果蔬垃圾)，焚燒處理約8100噸/日，預(yù)計2020年形成“4+1”的生活垃圾處理體系；
主城區(qū)城市生活垃圾分類體系已覆蓋46個鎮(zhèn)街、339個社區(qū)、150萬戶居民；
危險廢物經(jīng)營單位有71家，利用處置能力達(dá)162.9萬噸/年，醫(yī)療廢物處置能力2.8萬噸/年；
生活垃圾處理設(shè)施58座，設(shè)計處理能力15790噸/年；
建成8個一般工業(yè)固體廢物處置場；
主城區(qū)分類收運(yùn)的餐廚垃圾資源化利用率和污泥無害化處置率基本達(dá)到100%，危險廢物規(guī)劃范管理是全國“雙達(dá)標(biāo)”的4個省市之一，醫(yī)療廢物集中處置實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。
為了更好地達(dá)到目標(biāo)，重慶市將培育一批具有用地集約、原料無害、生產(chǎn)潔凈、廢物資源、能源低碳等“五化”特點(diǎn)的綠色工廠和綠色園區(qū)。并且，聚焦汽車、筆電等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，完善“零部件制造—整車(整機(jī))生產(chǎn)—銷售—回收—拆解—再生資源利用”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
實(shí)際上，為了做好“無廢城市”建設(shè)，重慶市早有鋪墊。例如《重慶市清潔生產(chǎn)水平提升三年行動計劃(2018-2020年)》、《重慶市重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)和設(shè)備推廣目錄》、《重慶市清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣目錄》、《重慶市綠色制造體系建設(shè)三年行動計劃(2018—2020年)》、《重慶市工業(yè)項目環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定》(修訂)等，均在綠色設(shè)計、材料利用、廢物資源化等方面做了更高要求。
而在循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范創(chuàng)建工作中，重慶市已經(jīng)累計實(shí)施107個示范工程，總投資超過90億元，爭取中央補(bǔ)助近6億元。
