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【中國(guó)環(huán)保在線 原創(chuàng)視點(diǎn)】十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議3月5日上午9時(shí)在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理作政府工作報(bào)告。在今年的政府工作報(bào)告中，給環(huán)保“劃了重點(diǎn)”。受益于環(huán)保強(qiáng)音，環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展值得期待。中國(guó)環(huán)保在線特推出系列專題——《2019年政府工作報(bào)告中透露的環(huán)保機(jī)會(huì)》，以饗讀者。本文為第五篇。
一、熱土
今年的政府工作報(bào)告中，在提到“持續(xù)推進(jìn)污染防治”時(shí)表示：“強(qiáng)化水、土壤污染防治，今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。”
提到土壤污染防治，就不得不說(shuō)2019年1月1日正式實(shí)施的《土壤污染防治法》。作為我國(guó)規(guī)范防治土壤污染的首部專門性法律，土壤污染防治法在為土壤污染防治提供頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，也破解了土壤污染防治經(jīng)費(fèi)難題。鑒于土壤修復(fù)需求的迫切性，疊加土壤法律體系啟動(dòng)建設(shè)，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，土壤修復(fù)領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)爆發(fā)。
根據(jù)中科院對(duì)外公布的研究結(jié)果，我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)耕地土壤重金屬點(diǎn)位超標(biāo)率為21.49%，土壤污染形式仍舊嚴(yán)峻。外加第二次污染源普查已經(jīng)臨近收官節(jié)點(diǎn)，為土壤修復(fù)市場(chǎng)帶來(lái)莫大利好。
都說(shuō)2018年環(huán)保資本迎來(lái)寒冬，實(shí)際上部分環(huán)保領(lǐng)域依舊“硝煙彌漫”，土壤修復(fù)正是其中之一，和環(huán)境監(jiān)測(cè)有的一拼。公開(kāi)資料顯示，2018年我國(guó)突然修復(fù)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)100億，億元級(jí)別的項(xiàng)目占50%，工業(yè)類污染場(chǎng)地修復(fù)工程合同金額超過(guò)70億。不得不說(shuō)，這是環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域中一片不可多得的“熱土”。
二、利好
土壤修復(fù)的利好不僅體現(xiàn)在政策層面，在資金方面同樣可圈可點(diǎn)。據(jù)悉，2017年至今，我國(guó)僅工業(yè)污染場(chǎng)地修復(fù)資金就增長(zhǎng)8倍，項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)36倍，國(guó)家累計(jì)投入土壤污染防治專項(xiàng)資金達(dá)219億元。
3月7日，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示，今年財(cái)政部準(zhǔn)備安排大氣、水、土壤污染防治等方面的資金600億元，同比增長(zhǎng)35.9%，聚焦打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)七大標(biāo)志性戰(zhàn)役。其中，大氣污染防治資金250億，350億用于水污染防治、土壤污染防治。
多方面紅利釋放，大大刺激了土壤修復(fù)企業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2016年國(guó)內(nèi)土壤修復(fù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量達(dá)到了2000家，到了2017年，這一數(shù)量增長(zhǎng)至2800家。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)期，土壤修復(fù)企業(yè)的數(shù)量還會(huì)繼續(xù)攀升。
三、潛力
中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)環(huán)保聯(lián)盟研究報(bào)告指出，土壤修復(fù)行業(yè)必將迎來(lái)巨大的市場(chǎng)空間，土壤修復(fù)行業(yè)規(guī)模將加速擴(kuò)張。包括場(chǎng)地修復(fù)、耕地修復(fù)、礦山修復(fù)等在內(nèi)，土壤修復(fù)潛在總市場(chǎng)空間合計(jì)將超過(guò)5.2萬(wàn)億。保守估計(jì)，2019年土壤修復(fù)市場(chǎng)空間在1571.5億元左右。
還有分析預(yù)測(cè)，2019~2020年，土壤修復(fù)的市場(chǎng)投資體量有望升至1980億，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于大氣和水污染治理所帶來(lái)的想象空間。不過(guò)需要特別注意的是，當(dāng)前我國(guó)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的占比不足1%~2%，發(fā)達(dá)國(guó)家占比高達(dá)30%，潛在的市場(chǎng)空間不可謂不可觀。
政策繼續(xù)完善，技術(shù)持續(xù)升級(jí)，標(biāo)準(zhǔn)不斷細(xì)化，土壤修復(fù)市場(chǎng)即將迎來(lái)爆發(fā)，率先布局的競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)企業(yè)也將脫穎而出。A股市場(chǎng)中，高能環(huán)境、東江環(huán)保、華測(cè)檢測(cè)、啟迪桑德等有指標(biāo)的值得重點(diǎn)關(guān)注。
