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【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】作為制造大國，我國正面臨嚴重的資源、生態(tài)環(huán)境壓力。我國現(xiàn)階段尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式，資源能源消耗和污染排放與先進水平仍存在較大差距，工業(yè)排放的二氧化硫、氮氧化物和粉塵分別占排放總量的90%、70%和85%，資源環(huán)境承載能力已近極限，加快推進制造業(yè)綠色發(fā)展刻不容緩。
打造制造強國“中國綠” 謀局千億版圖新風口
“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，要實施制造強國戰(zhàn)略，深入實施《中國制造2025》，以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎能力為重點，推進信息技術與制造技術深度融合，促進制造業(yè)朝、智能、綠色、服務方向發(fā)展，培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。全面提升工業(yè)基礎能力，加快發(fā)展新型制造業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加強質(zhì)量品牌建設，積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩，降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本。
與此同時，2016年的政府工作報告也提出，要努力改善產(chǎn)品和服務供給。促進制造業(yè)升級。據(jù)公開資料，“2016年預計規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降約5%、單位工業(yè)增加值用水量同比下降約5.3%，能夠完成年度目標。”工信部節(jié)能與綜合利用司司長高云虎指出，作為“十三五”開局之年，2016年開創(chuàng)綠色制造工作新局面，創(chuàng)造了多項“”。
其中，發(fā)布個聚焦工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》、個聚焦制造業(yè)綠色提升的《綠色制造工程實施指南(2016—2020年)》，此外，還組織實施綠色制造工程專項，利用中央財政資金支持了一批聯(lián)合體推進綠色設計平臺建設、綠色關鍵工藝突破、綠色供應鏈構建。
高云虎進而指出，“實施綠色制造工程是我國制造業(yè)實現(xiàn)‘綠色化’發(fā)展的關鍵舉措，是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。”而推行綠色制造，就是要通過技術創(chuàng)新和系統(tǒng)優(yōu)化，將綠色設計、綠色技術和工藝、綠色生產(chǎn)、綠色管理、綠色供應鏈、綠色循環(huán)利用等理念貫穿于產(chǎn)品全生命周期中，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)境影響小、資源能源利用效率高，獲得經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的協(xié)調(diào)優(yōu)化。
截至目前，工信部已推動11個區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、51家國家低碳工業(yè)園區(qū)試點建設。同時，支持企業(yè)開展工業(yè)產(chǎn)品綠色設計，發(fā)布兩批99家生態(tài)(綠色)設計試點企業(yè)以及119種綠色設計產(chǎn)品名錄，利用綠色信貸支持300個綠色制造項目，并評選確定批35家工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價中心。高云虎表示，2017年是落實“十三五”規(guī)劃的重要一年，為引導企業(yè)生產(chǎn)方式、消費模式進一步向綠色低碳、清潔安全轉(zhuǎn)變，工信部將幾大方面著手開展工作。
綠色設計平臺建設。支持企業(yè)與科研機構形成聯(lián)合體，共同建設綠色設計信息數(shù)據(jù)庫、綠色設計評價工具和平臺等，在聯(lián)合體內(nèi)實現(xiàn)綠色設計資源共建共享，制定一批綠色設計標準。以產(chǎn)品綠色設計升級拉動綠色設計和綠色工藝技術一體化提升，開發(fā)一批綠色設計產(chǎn)品，創(chuàng)建一批綠色設計示范線，提高綠色精益生產(chǎn)能力和產(chǎn)品競爭力。
綠色關鍵工藝突破。支持企業(yè)與上下游企業(yè)、生產(chǎn)制造單位、中介機構、科研機構等形成聯(lián)合體，重點聚焦高技術含量、高可靠性要求、高附加值特性的關鍵工藝裝備，通過綠色制造關鍵工藝和裝備的創(chuàng)新應用，解決關鍵工藝流程或工序環(huán)節(jié)綠色化程度不高的問題，制定一批綠色關鍵工藝標準，提升重大裝備自主保障能力。
綠色供應鏈系統(tǒng)構建。支持企業(yè)與供應商、物流商、銷售商、終端用戶等組成聯(lián)合體，圍繞采購、生產(chǎn)、銷售、物流、使用等重點環(huán)節(jié)，制定一批綠色供應鏈標準，應用模塊化、集成化、智能化的綠色產(chǎn)品和裝備，聯(lián)合體企業(yè)共同應用全生命周期資源環(huán)境數(shù)據(jù)收集、分析及評價系統(tǒng)，建設上下游企業(yè)間信息共享、傳遞及披露平臺等，形成典型行業(yè)綠色供應鏈管理模式和實施路徑。
顯然，全面實施綠色制造工程作為制造強國建設的戰(zhàn)略任務，也是推進供給側(cè)結構性改革的重要舉措。推進供給側(cè)結構性改革的重點是工業(yè)，工業(yè)綠色發(fā)展是實現(xiàn)“三去一降一補”的重要途徑之一。積極培育節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須補上綠色發(fā)展這塊短板，進一步降低企業(yè)能耗、物耗等生產(chǎn)成本，加快增加綠色產(chǎn)品供給，引導綠色消費。
需要指出的是，通過業(yè)界共同努力，我國工業(yè)綠色發(fā)展近年來初見成效。2014年我國萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7.58%，水耗同比下降5.8%；“十二五”前四年能耗、水耗分別累計下降21%和31.9%，鋼鐵、水泥等重點行業(yè)重要污染物排放強度下降30%以上。不過，當前我國工業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，處于轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展的關鍵時期。
業(yè)界普遍預測，“十三五”期間，圍繞工業(yè)資源循環(huán)利用綠色發(fā)展，工信部重點將開展強化工業(yè)資源綜合利用、推進產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)同鏈接、培育再制造產(chǎn)業(yè)等工作。要把工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活發(fā)展有效結合，探索開發(fā)新的跨行業(yè)合作循環(huán)發(fā)展模式。力爭到2020年，再制造技術工藝達到先進水平，再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2000億元。
此外，高云虎強調(diào)，開展綠色制造技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范應用的重點在于裝備，包括突破節(jié)能關鍵技術裝備、提升重大環(huán)保技術裝備和開發(fā)資源綜合利用適用技術裝備。將在節(jié)煤、節(jié)電、余能回收利用、儲能、智能控制等領域加大研發(fā)和示范力度，培育一批有核心競爭力的骨干企業(yè)，突破40項具有自主知識產(chǎn)權的重大節(jié)能技術裝備。
(據(jù)經(jīng)濟參考報/鐘源、經(jīng)濟日報、上海證券報、中國環(huán)境報/徐衛(wèi)星)
