【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】8月29日，一個(gè)來自民間的《省市縣三級(jí)環(huán)境違法信息網(wǎng)上公開狀況調(diào)研報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）發(fā)布。報(bào)告顯示，環(huán)境違法信息的網(wǎng)上公開情況，在省級(jí)層面上100%實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站披露?？傮w而言，各級(jí)政府及職能部門環(huán)境違規(guī)信息公開情況逐級(jí)下降，縣區(qū)一級(jí)不樂觀。　　如何知道自己所在地區(qū)的環(huán)境違法情況？政府部門對(duì)此類信息的公開情況又是如何？
　　
　　8月29日，一個(gè)來自民間的《省市縣三級(jí)環(huán)境違法信息網(wǎng)上公開狀況調(diào)研報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）發(fā)布。在環(huán)境違法信息透明度方面，這是全國(guó)首份基于省市縣三個(gè)層面的調(diào)研數(shù)據(jù)，由上海閔行區(qū)青悅環(huán)保信息技術(shù)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“上海青悅”），通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，歷時(shí)3個(gè)月統(tǒng)計(jì)得出。
　　
　　報(bào)告顯示，環(huán)境違法信息的網(wǎng)上公開情況，在省級(jí)層面上100%實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站披露。全國(guó)31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，均在相關(guān)官方網(wǎng)站上，公開了環(huán)境違法信息。
　　
　　在環(huán)保法及水污染防治法等法規(guī)文件中，均要求對(duì)外公開環(huán)境違法信息，接受公眾監(jiān)督。上海青悅負(fù)責(zé)人劉春蕾介紹，包括上海在內(nèi)的多地公開信息并不多，而較好的省份則公開了具體的處罰書，例如，內(nèi)蒙古、遼寧等省廳網(wǎng)站即有行政處罰內(nèi)容的公開。
　　
　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)，環(huán)境違法主體主要是企業(yè)，而企業(yè)環(huán)境違法信息是企業(yè)環(huán)境信用的重要組成部分，“只有這個(gè)信息足夠公開透明，企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)及其應(yīng)用，才有堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。也便于公眾了解、監(jiān)督。”　　
　　除天津、北京、上海、重慶四個(gè)直轄市以外，全國(guó)374個(gè)地市（地市信息從上級(jí)政府網(wǎng)站獲取）中，對(duì)環(huán)境違法信息在網(wǎng)站有披露的比例下降為89.3%，低于省級(jí)層面，但總體情況仍比較好。
　　
　　有18個(gè)省份的全部地市，均在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府網(wǎng)站上公開了環(huán)境違法信息，分別為：黑龍江、吉林、遼寧、河北、山西、山東、陜西、河南、江蘇、安徽、浙江、湖南、江西、福建、廣東、廣西、貴州、寧夏。
　　
　　青海省的果洛藏族自治州，甘肅省的臨夏回族自治州，海南省的文昌市、東方市，以及云南省的大理白族自治州，五地均有相關(guān)網(wǎng)站，但查詢不到披露信息。對(duì)于這種情況，劉春蕾認(rèn)為，不能排除沒有環(huán)境違法案件，但建議能有相關(guān)信息公開專欄，也可注明沒有違規(guī)案例。
　　
　　另外，34個(gè)地市查詢不到相關(guān)網(wǎng)站（包括當(dāng)?shù)卣蚵毮懿块T的官方網(wǎng)站），西藏、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、海南三地?zé)o網(wǎng)站的地市均超過全省地市總數(shù)的一半。　　
　　與地市情況相比，除新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)外，全國(guó)共計(jì)3016個(gè)縣區(qū)中有網(wǎng)站、有披露的比例再跌五成，僅占39.52%。北京市的縣區(qū)情況好，全部有網(wǎng)站、有披露。此外，上海、重慶、浙江、福建、江蘇、吉林、四川、青海、河北這9個(gè)省份，分別有過半的縣區(qū)有網(wǎng)站、有披露。
　　
　　總數(shù)中有一半以上的縣區(qū)搜尋不到發(fā)布環(huán)境違規(guī)信息的網(wǎng)站，共1587個(gè)。其中，西藏、遼寧、新疆、安徽、甘肅、河南、江西、云南、廣西、貴州、山西、天津、陜西、黑龍江、內(nèi)蒙古、山東、湖南、海南等18個(gè)省份，有過半的縣區(qū)查詢不到如上網(wǎng)站。另外，有網(wǎng)站無披露的縣區(qū)達(dá)到95個(gè)，占比3.15%；約一成的縣區(qū)的相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)不去。
　　
　　四川省在2016年6月發(fā)布公告，宣布取消縣級(jí)及以下政府職能部門的官方網(wǎng)站，相關(guān)信息統(tǒng)一至縣政府網(wǎng)站公布，該省現(xiàn)有的195個(gè)縣區(qū)網(wǎng)站中123個(gè)網(wǎng)站披露了環(huán)境違法信息。
　　
　　總體而言，各級(jí)政府及職能部門環(huán)境違規(guī)信息公開情況逐級(jí)下降，縣區(qū)一級(jí)不樂觀，不只是西部不發(fā)達(dá)地區(qū)，中東部也存在沒有公開的情況。考慮到縣區(qū)一級(jí)的財(cái)政、人力等局限性，上海青悅建議地方政府網(wǎng)站設(shè)置專門公開目錄，或者統(tǒng)一到上級(jí)匯總公開。
　　
　　原標(biāo)題：全國(guó)環(huán)境違法信息公開報(bào)告：省級(jí)100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站披露